——全國婦聯(lián)發(fā)布《12338婦女維權(quán)熱線工作指南》《婦女之家維權(quán)服務(wù)指南》
指南可用、實(shí)用,、管用
全國婦聯(lián)發(fā)布的《指南》考慮到我國各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡,，文化傳統(tǒng)與風(fēng)俗習(xí)慣差異較大等因素，不僅在編排上對農(nóng)村版和城市版進(jìn)行了一些區(qū)分,，還預(yù)留出一定的篇幅和內(nèi)容,，供各地結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步補(bǔ)充開發(fā)，使手冊真正成為基層婦聯(lián)干部和“婦女之家”工作人員可用,、實(shí)用,、管用的參考工具。
指南具有三個特點(diǎn)：
1.內(nèi)容豐富,，相互對應(yīng),。每一套指南有四本手冊，分別是12338婦女維權(quán)熱線服務(wù)工作指南,、婦女之家維權(quán)服務(wù)指南,、工作資源冊和參閱資料。這四本手冊既可以分別獨(dú)立使用,，又有相互呼應(yīng)的內(nèi)容,。比如熱線工作指南中提到一些熱線投訴案件可以通過信訪代理協(xié)理等途徑給予幫助，也可以連接婦女之家進(jìn)行跟蹤回訪,，婦女之家維權(quán)服務(wù)指南則給出了開展婦女信訪代理協(xié)理以及家訪的工作步驟等,，同時，婦女之家的電話咨詢可以參考熱線工作流程進(jìn)行,。
2.立場鮮明,，理念先進(jìn)。兩本指南的全部操作性內(nèi)容,，都力爭體現(xiàn)出性別平等的視角和兒童保護(hù)的視角,，同時將社會工作的理念和方法融入婦聯(lián)維權(quán)工作實(shí)際之中，是一個有意義的探索,。
3.語言通俗,，簡明扼要。兩本指南在編寫中力爭通俗易懂,，容易為婦女之家和熱線的基層管理運(yùn)營人員和實(shí)際工作者理解和掌握,。
由于指南的內(nèi)容兼具實(shí)用性和適度超前性，因此,，希望各地婦聯(lián)在使用中能夠根據(jù)指南做到以下幾點(diǎn)：
1.針對具體操作性流程和登記用的表格,，能夠開展培訓(xùn)。包括家庭暴力和兒童暴力的發(fā)現(xiàn)與干預(yù),，熱線的分級評估,，脆弱家庭的發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險評估和檔案管理,，開展家訪需要注意的事項等,。在培訓(xùn)使用的基礎(chǔ)上，能夠利用提供的表格進(jìn)行記錄，及時統(tǒng)計和反饋對流程和表格的修改建議,。
2.針對工作機(jī)制運(yùn)營管理,，能夠組織討論，探索更適合本地的工作方法,。比如如何爭取維權(quán)工作資源,、如何建立穩(wěn)定的志愿者隊伍并進(jìn)行有效管理、如何建立婦女互助組,、如何建立轉(zhuǎn)介機(jī)制等,。
3.結(jié)合指南提供的宣傳倡導(dǎo)方法，開展面向不同人群的有針對性的意識倡導(dǎo)和法制宣傳教育活動,，通過事先了解需求,、事中充分參與、事后及時總結(jié)評估,，提升基層維權(quán)宣傳倡導(dǎo)的針對性和有效性,。
4.及時記錄基層社區(qū)維權(quán)成功案例和成功工作模式，經(jīng)過收集整理和提升,，成為指南不斷完善的源泉動力,。
5.組織工作人員形成心理支持小組，引導(dǎo)工作人員樹立積極健康的心態(tài),，學(xué)習(xí)處理自己的不良情緒,，以更好地精神狀態(tài)投入維權(quán)工作中。
（作者系中華女子學(xué)院黨委常務(wù)副書記,、副院長 李明舜）
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