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7月27日，一部名為《溫柔的拯救》的微電影正在鐘山賓館的會(huì)堂內(nèi)放映著,。故事講述了一對(duì)普通夫妻,，因?yàn)槟兄魅斯焕习濉俺呆滛~(yú)”，郁悶回家后,，經(jīng)不住妻子的嘮叨,，對(duì)妻子拳腳相向，妻子委屈報(bào)警后,，社區(qū)民警,、婦聯(lián)、婚姻家庭指導(dǎo)站的心理輔導(dǎo)老師,，第一時(shí)間介入事件,，經(jīng)過(guò)一番調(diào)解，民警給男主人公出具了一份《反對(duì)家庭暴力法律告誡書(shū)》……

微電影中的場(chǎng)景正取材于現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)故事,。

自去年底開(kāi)始，江蘇省在13個(gè)地市各確定了1~2個(gè)家庭暴力告誡制度試點(diǎn)地區(qū),。在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上,，7月24日，江蘇省高院,、省檢察院,、省公安廳、省婦聯(lián)四部門(mén)共同制定出臺(tái)了《江蘇省家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》),，充分運(yùn)用行政指導(dǎo)手段,，為預(yù)防和制止家庭暴力再添一把利器。

《實(shí)施辦法》第五條明確界定了應(yīng)該作出告誡的違反法律,、法規(guī)的家庭暴力行為,，包括情節(jié)特別輕微，依法不予行政處罰的,；主動(dòng)消除或減輕違法后果,，并取得受害人諒解，依法不予行政處罰的,；情節(jié)較輕,，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解處理，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,，依法不予行政處罰的,；其他不宜直接作出行政處罰的家庭暴力行為。

《實(shí)施辦法》第十條特別指出,，不得利用告誡代替行政處罰或刑罰,。

同時(shí)，《實(shí)施辦法》強(qiáng)化了《反對(duì)家庭暴力法律告誡書(shū)》的“證據(jù)”效應(yīng)。加害人經(jīng)告誡后拒不改正,，再次實(shí)施家庭暴力且受害人不同意調(diào)解的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法從重處理；人民法院依法受理的涉及家庭暴力的民事案件,，公安機(jī)關(guān)作出的家庭暴力告誡書(shū)可以作為人民法院認(rèn)定實(shí)施家庭暴力的證據(jù),。

江蘇省婦聯(lián)主席張京霞特別強(qiáng)調(diào)，《實(shí)施辦法》也明確規(guī)定了各級(jí)婦聯(lián)組織的職責(zé),，其中最重要的是配合公安做好告誡書(shū)發(fā)放后的跟蹤教育和回訪服務(wù)工作,，可以提高告誡制度的實(shí)際社會(huì)效果。

近年來(lái),，江蘇省先后建立了家庭暴力庇護(hù),、傷情鑒定、法律援助,、社會(huì)救助,、人身安全保護(hù)裁定等制度，去年以來(lái)又在全國(guó)率先探索建立家庭暴力告誡制度,，并出臺(tái)了《江蘇省家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法》,，為做好反對(duì)家庭暴力工作提供了有力的保障。針對(duì)反家暴工作,，江蘇省婦聯(lián)副主席陳芬介紹：“目前,，江蘇省緊緊圍繞解決源頭性、根本性,、傾向性問(wèn)題,，在全省構(gòu)建起黨委政府重視支持，政策法規(guī)支撐保障,，職能部門(mén)齊抓共管,，婦聯(lián)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)，廣大家庭熱情參與的反對(duì)家庭暴力的工作格局,?！?/p>

與此同時(shí)，江蘇13個(gè)地市也積極回應(yīng),，并根據(jù)地區(qū)特色,，創(chuàng)新推出了反家暴工作的務(wù)實(shí)舉措。