“分進合擊”加快幫扶進度
集中連片貧困地區(qū)兒童發(fā)展是一個比較龐雜的系統(tǒng)工程,需要“分進合擊”,逐漸突破,。近年來,,我國相關(guān)政府部門和部分社會組織從貧困地區(qū)兒童最急切的需求入手,已經(jīng)開展了一些試驗項目,,并取得了理想的效果,。有關(guān)人士建議,,當前應該推進試驗項目的提標擴容,并以此為突破口,,帶動采取更多的幫扶措施,。
擴大孕婦和嬰幼兒營養(yǎng)干預覆蓋面,逐漸健全集中連片貧困地區(qū)鄉(xiāng)村兩級婦幼保健體系,。中國疾病預防控制中心,、全國婦聯(lián)和中國發(fā)展研究基金會前期發(fā)起的營養(yǎng)干預試驗,效果顯著,。2012年起,,財政部、衛(wèi)生部和全國婦聯(lián)年投入1億元,,在27萬6至24個月嬰幼兒中正式開展營養(yǎng)干預,。中國疾病預防控制中心教授陳春明說,應該進一步將集中連片貧困地區(qū)孕婦和嬰幼兒全部納入營養(yǎng)干預規(guī)劃,。借實施營養(yǎng)干預之機,,同步推進鄉(xiāng)村兩級婦幼保健體系的建立健全工作。
同時,,中央財政應加大對教育,,特別是集中連片貧困地區(qū)的教育投入,擴大對貧困地區(qū)兒童困難補助面和資金額度,,加快推進貧困地區(qū)中小學校舍標準化建設,,提高農(nóng)村地區(qū)教師待遇,繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位計劃和免費師范生計劃,,吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教,,保障農(nóng)村中小學教學質(zhì)量;在有實際需要的地方,,逐步恢復被撤并的中小學校,,保障學生就近上學的權(quán)利,確保農(nóng)村地區(qū)小學高年級學生以走讀為主,,初中生根據(jù)實際需要,,選擇走讀或寄宿。
另外,,以營養(yǎng)餐提標擴容,、形成長效機制為突破口,逐漸完善校舍和配套設施建設,。2011年11月起,,國家在14個集中連片貧困地區(qū)的680個縣推出農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃和寄宿制學校貧困學生補助。不過,部分地區(qū)基層教師反映,,因為缺水,、缺食堂、缺“工友”,,營養(yǎng)餐還存在難以為繼或補助資金被擠占的問題,,使這一民生工程打了折扣。他們建議,,營養(yǎng)餐工程應該配套運行資金,,并考慮與“校安工程”結(jié)合,進一步提高學校校舍及配套設施建設水平,。
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