海南萬寧小學(xué)校長帶六女生開房案引發(fā)公眾廣泛關(guān)注,。其實,防止和嚴(yán)懲兒童性侵害,在全球范圍內(nèi)都備受重視,聯(lián)合國專門通過了一部《兒童權(quán)利公約》,已于1990年9月2日生效,。該公約依法責(zé)成締約國保護兒童權(quán)利。公約第34條和35條明確要求:締約國以保護兒童免遭一切形式的色情剝削和性侵犯之害,要求各國采取適當(dāng)措施以防止:引誘或強迫兒童從事任何非法的性生活,;利用兒童賣淫或從事其他非法的性行為;利用兒童進行淫穢表演和充當(dāng)淫穢題材,。還要求各國防止誘拐,、買賣或販運兒童。目前,除了美國和索馬里,,已有193個國家簽署了該公約,。
針對兒童的性侵犯,其定義在世界各國并不相同,,主要差異在于兒童年齡的界定及侵犯的界定,。目前,國際社會通用的兒童年齡界定為18周歲以下,,而性侵犯則被認定是虐待兒童的一種形式,,是針對未成年人進行性刺激的犯罪行為。如暴露生殖器,、讓孩子進行物理性接觸,,或利用孩子生產(chǎn)色情物品都屬于針對兒童的性侵犯。
制定嚴(yán)厲的專項法律,,也是多國共同的選擇,。
美國制定登記制度追蹤犯罪者
在美國,自1973年國會首次就兒童性侵害進行聽證會后,,該問題就被認定為是針對兒童虐待的一種形式,。對此,美國各州有各自不同的法律規(guī)定,,但一致認定該行為屬違法行為,。
美國保護兒童免受性侵害的聯(lián)邦法律,以《梅根法》最為著名,,其中特別允許各州的性犯罪注冊機構(gòu)向公眾散布信息要求各州各地方法律執(zhí)行機構(gòu)公布保護公眾所需的相關(guān)信息,。這一登記、公布的制度便于追蹤犯罪者并讓其居住地附近的居民保持警覺,。
依據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,,美國的懲罰分為刑事處罰與民事處罰。刑事處罰包括監(jiān)禁,,罰款,,登記為性罪犯,緩刑和假釋的限制,;民事處罰包括損害賠償責(zé)任,、禁令,失去監(jiān)護權(quán)或作為父母的權(quán)利等,。
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