海南萬寧小學(xué)校長帶六女生開房案引發(fā)公眾廣泛關(guān)注,。其實，防止和嚴(yán)懲兒童性侵害,，在全球范圍內(nèi)都備受重視,，聯(lián)合國專門通過了一部《兒童權(quán)利公約》，已于1990年9月2日生效,。該公約依法責(zé)成締約國保護(hù)兒童權(quán)利,。公約第34條和35條明確要求：締約國以保護(hù)兒童免遭一切形式的色情剝削和性侵犯之害,，要求各國采取適當(dāng)措施以防止：引誘或強(qiáng)迫兒童從事任何非法的性生活；利用兒童賣淫或從事其他非法的性行為,；利用兒童進(jìn)行淫穢表演和充當(dāng)淫穢題材,。還要求各國防止誘拐、買賣或販運(yùn)兒童,。目前,，除了美國和索馬里，已有193個國家簽署了該公約,。
針對兒童的性侵犯,，其定義在世界各國并不相同,，主要差異在于兒童年齡的界定及侵犯的界定,。目前，國際社會通用的兒童年齡界定為18周歲以下,，而性侵犯則被認(rèn)定是虐待兒童的一種形式,，是針對未成年人進(jìn)行性刺激的犯罪行為。如暴露生殖器,、讓孩子進(jìn)行物理性接觸,，或利用孩子生產(chǎn)色情物品都屬于針對兒童的性侵犯。
制定嚴(yán)厲的專項法律,，也是多國共同的選擇,。
美國制定登記制度追蹤犯罪者
在美國，自1973年國會首次就兒童性侵害進(jìn)行聽證會后,，該問題就被認(rèn)定為是針對兒童虐待的一種形式,。對此，美國各州有各自不同的法律規(guī)定,，但一致認(rèn)定該行為屬違法行為,。
美國保護(hù)兒童免受性侵害的聯(lián)邦法律，以《梅根法》最為著名,，其中特別允許各州的性犯罪注冊機(jī)構(gòu)向公眾散布信息要求各州各地方法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)公布保護(hù)公眾所需的相關(guān)信息,。這一登記、公布的制度便于追蹤犯罪者并讓其居住地附近的居民保持警覺,。
依據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,，美國的懲罰分為刑事處罰與民事處罰。刑事處罰包括監(jiān)禁,，罰款,，登記為性罪犯，緩刑和假釋的限制,；民事處罰包括損害賠償責(zé)任,、禁令,，失去監(jiān)護(hù)權(quán)或作為父母的權(quán)利等。
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