三,、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),。實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,、有質(zhì)量、有效益,、可持續(xù)的發(fā)展,,關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要充分利用國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制,,把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點(diǎn),,總的原則是尊重規(guī)律、分業(yè)施策,、多管齊下,、標(biāo)本兼治。要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展趨勢的預(yù)測,,制定有針對(duì)性的調(diào)整和化解方案,。要著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力,注重發(fā)揮企業(yè)家才能,,加快科技創(chuàng)新,,加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新,、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新,、商業(yè)模式創(chuàng)新,。要合理安排生產(chǎn)力布局,對(duì)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈,、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的重大項(xiàng)目,,必須堅(jiān)持全國一盤棋,統(tǒng)籌規(guī)劃,,科學(xué)布局,。
四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù),也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在,,要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,,因勢利導(dǎo)、趨利避害,,積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,。要構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局,大中小城市和小城鎮(zhèn),、城市群要科學(xué)布局,,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接,與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),。要把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好,。要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程,走集約,、智能,、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路,。
五,、加強(qiáng)民生保障,提高人民生活水平,。要按照“守住底線,、突出重點(diǎn)、完善制度,、引導(dǎo)輿論”的思路做好民生工作,。重點(diǎn)保障低收入群眾基本生活,做好家庭困難學(xué)生資助工作。要注意穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),,做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作,。要善待和支持小微企業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化大企業(yè)社會(huì)責(zé)任,。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),,繼續(xù)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,提高統(tǒng)籌層次,。要繼續(xù)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,,加快棚戶區(qū)改造。要引導(dǎo)廣大群眾樹立通過勤勞致富改善生活的理念,,使改善民生既是黨和政府工作的方向,也是人民群眾自身奮斗的目標(biāo),。
六,、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,。穩(wěn)增長,、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),,關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,。要堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí),、統(tǒng)籌謀劃,、協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖,,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,,以更大的政治勇氣和智慧推動(dòng)下一步改革,。要落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的改革措施,同時(shí)從解決當(dāng)前突出矛盾出發(fā),,及時(shí)推出改革新舉措,。要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案,、路線圖,、時(shí)間表。要堅(jiān)持有效的改革路徑,,尊重人民首創(chuàng)精神,,尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,堅(jiān)持全局和局部相配套,、治本和治標(biāo)相結(jié)合,、漸進(jìn)和突破相促進(jìn),鼓勵(lì)大膽探索,、勇于開拓,,允許摸著石頭過河。要穩(wěn)定和擴(kuò)大國際市場份額,,發(fā)揮進(jìn)口對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用,,促進(jìn)國際收支趨向平衡。要加強(qiáng)外商投資權(quán)益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,穩(wěn)定利用外資規(guī)模,,擴(kuò)大對(duì)外投資。要繼續(xù)推進(jìn)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)工作,,必須加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展建立在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上,;必須毫不放松抓好“三農(nóng)”工作,,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;必須堅(jiān)持實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心支撐能力,;必須堅(jiān)持把人民利益放在第一位,進(jìn)一步做好保障和改善民生工作,,使發(fā)展成果更多,、更公平惠及全體人民;必須全面深化改革,,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,;必須實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,創(chuàng)建新的競爭優(yōu)勢,,全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要重視跟蹤分析和把握發(fā)展形勢的新變化,,更加注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,,正確理解和落實(shí)好宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在統(tǒng)籌兼顧中突出發(fā)展重點(diǎn),,以扎實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí),。要努力做好元旦,、春節(jié)期間的各項(xiàng)工作,切實(shí)幫助群眾解決各類實(shí)際困難,,抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,繼續(xù)做好煤電油氣運(yùn)跟蹤監(jiān)測和協(xié)調(diào),扎實(shí)做好春運(yùn)工作,,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管,,讓全國人民過上歡樂祥和的節(jié)日。
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