三,、加快調整產業(yè)結構,提高產業(yè)整體素質,。實現(xiàn)尊重經濟規(guī)律,、有質量、有效益,、可持續(xù)的發(fā)展,,關鍵是深化產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,。要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制,,把化解產能過剩矛盾作為工作重點,總的原則是尊重規(guī)律,、分業(yè)施策、多管齊下,、標本兼治,。要加強對各個產能過剩行業(yè)發(fā)展趨勢的預測,,制定有針對性的調整和化解方案。要著力增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力,,注重發(fā)揮企業(yè)家才能,,加快科技創(chuàng)新,加強產品創(chuàng)新,、品牌創(chuàng)新,、產業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,。要合理安排生產力布局,,對關系國民經濟命脈、規(guī)模經濟效益顯著的重大項目,,必須堅持全國一盤棋,,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局,。
四,、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,,著力提高城鎮(zhèn)化質量,。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的歷史任務,也是擴大內需的最大潛力所在,,要圍繞提高城鎮(zhèn)化質量,,因勢利導,、趨利避害,積極引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,。要構建科學合理的城市格局,,大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市群要科學布局,,與區(qū)域經濟發(fā)展和產業(yè)布局緊密銜接,,與資源環(huán)境承載能力相適應。要把有序推進農業(yè)轉移人口市民化作為重要任務抓實抓好,。要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程,,走集約、智能,、綠色,、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
五,、加強民生保障,,提高人民生活水平。要按照“守住底線,、突出重點,、完善制度、引導輿論”的思路做好民生工作,。重點保障低收入群眾基本生活,做好家庭困難學生資助工作,。要注意穩(wěn)定和擴大就業(yè),,做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作。要善待和支持小微企業(yè)發(fā)展,,強化大企業(yè)社會責任,。要加強城鄉(xiāng)社會保障體系建設,,繼續(xù)完善養(yǎng)老保險轉移接續(xù)辦法,提高統(tǒng)籌層次,。要繼續(xù)加強保障性住房建設和管理,,加快棚戶區(qū)改造。要引導廣大群眾樹立通過勤勞致富改善生活的理念,,使改善民生既是黨和政府工作的方向,,也是人民群眾自身奮斗的目標。
六,、全面深化經濟體制改革,堅定不移擴大開放,。穩(wěn)增長,、轉方式、調結構,,關鍵是全面深化經濟體制改革。要堅定信心,、凝聚共識,、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進,,堅持社會主義市場經濟的改革方向不動搖,,增強改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,,以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革。要落實好已經出臺的改革措施,,同時從解決當前突出矛盾出發(fā),,及時推出改革新舉措。要深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規(guī)劃,,明確提出改革總體方案,、路線圖、時間表,。要堅持有效的改革路徑,尊重人民首創(chuàng)精神,,尊重實踐,、尊重創(chuàng)造,堅持全局和局部相配套,、治本和治標相結合,、漸進和突破相促進,鼓勵大膽探索,、勇于開拓,允許摸著石頭過河,。要穩(wěn)定和擴大國際市場份額,,發(fā)揮進口對結構調整的支持作用,促進國際收支趨向平衡,。要加強外商投資權益和知識產權保護,,穩(wěn)定利用外資規(guī)模,,擴大對外投資。要繼續(xù)推進多雙邊經貿合作,,加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略,。
會議強調,做好明年經濟工作,,必須加快調整經濟結構,、轉變經濟發(fā)展方式,使經濟持續(xù)健康發(fā)展建立在擴大內需的基礎上,;必須毫不放松抓好“三農”工作,,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;必須堅持實施科教興國戰(zhàn)略,,增強經濟社會發(fā)展核心支撐能力,;必須堅持把人民利益放在第一位,,進一步做好保障和改善民生工作,使發(fā)展成果更多,、更公平惠及全體人民,;必須全面深化改革,堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙,;必須實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略,,創(chuàng)建新的競爭優(yōu)勢,全面提升開放型經濟水平,。
會議強調,,要重視跟蹤分析和把握發(fā)展形勢的新變化,更加注重經濟增長質量和效益,,正確理解和落實好宏觀經濟政策,,在統(tǒng)籌兼顧中突出發(fā)展重點,,以扎實的作風抓好工作落實,。要努力做好元旦、春節(jié)期間的各項工作,,切實幫助群眾解決各類實際困難,,抓好今冬明春農業(yè)生產,繼續(xù)做好煤電油氣運跟蹤監(jiān)測和協(xié)調,,扎實做好春運工作,,加強重點行業(yè)安全監(jiān)管,讓全國人民過上歡樂祥和的節(jié)日,。
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