會議認為,,明年國際經(jīng)濟形勢依然錯綜復雜、充滿變數(shù),,世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù),各種形式的保護主義明顯抬頭,,潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大,,世界經(jīng)濟已由危機前的快速發(fā)展期進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。
會議指出,,從國際環(huán)境看,,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷沒有變。同時,,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期在國際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化,。我們面臨的機遇,不再是簡單納入全球分工體系,、擴大出口,、加快投資的傳統(tǒng)機遇,而是倒逼我們擴大內(nèi)需,、提高創(chuàng)新能力,、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機遇。我們必須深刻理解,、緊緊抓住,、切實用好這樣的新機遇,因勢利導,,順勢而為,,努力在風云變幻的國際環(huán)境中謀求更大的國家利益。
會議強調(diào),,明年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年,,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年,。做好明年經(jīng)濟工作,,要深入學習和全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞主題主線,,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,,扎實開局,,進一步深化改革開放,進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動,,加強和改善宏觀調(diào)控,,積極擴大國內(nèi)需求,,加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度,著力保障和改善民生,,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生活力和動力,,保持物價總水平基本穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,。
會議認為,,做好明年經(jīng)濟工作,要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),,立足全局,突出重點,,扎扎實實開好局,。
會議提出了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。
一,、加強和改善宏觀調(diào)控,,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,,決不能有絲毫動搖,。黨的十八大強調(diào)要推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,要求的是尊重經(jīng)濟規(guī)律,、有質(zhì)量,、有效益、可持續(xù)的速度,,要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)增長。要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,,培育一批拉動力強的消費增長點,,增強消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用,發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用,。要增加并引導好民間投資,,同時在打基礎(chǔ)、利長遠,、惠民生,、又不會造成重復建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加大公共投資力度。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用,。實施積極的財政政策,要結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,。各級政府要厲行節(jié)約,,嚴格控制一般性支出,把錢用在刀刃上。實施穩(wěn)健的貨幣政策,,要注意把握好度,,增強操作的靈活性。要適當擴大社會融資總規(guī)模,,保持貸款適度增加,,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,切實降低實體經(jīng)濟發(fā)展的融資成本,。要繼續(xù)堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖,。要高度重視財政金融領(lǐng)域存在的風險隱患,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線,。
二,、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),保障農(nóng)產(chǎn)品供給,。把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,,必須長期堅持、毫不動搖,,決不能因為連年豐收而對農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松,。我國有13億人口,只有把飯碗牢牢端在自己手中才能保持社會大局穩(wěn)定,。要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,嚴格保護耕地,大興農(nóng)田水利,,加強科技服務(wù),,不斷提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。要穩(wěn)定完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,,充分保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性,,使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧,、得實惠,。要在堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。要加強綠色生產(chǎn),從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。
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