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走在上海的街頭，高樓林立，人流穿梭不斷,，一派國(guó)際大都市的繁忙景象,。在上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局工作中,，婦女兒童事業(yè)始終是其重要的組成部分，二者同步規(guī)劃,、同步實(shí)施,，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

黨的十六大以來(lái)，上海婦女兒童工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，不斷健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,，全面落實(shí)政府主體責(zé)任,；不斷健全法規(guī)政策體系,，全面推進(jìn)政府依法行政；不斷健全公共服務(wù)體系,，全面服務(wù)婦女兒童民生和發(fā)展需求,；不斷健全實(shí)施保障體系，全面提升婦女兒童工作科學(xué)化水平,，婦女兒童發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

婦女兒童發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

近年來(lái)，上海市委,、市政府以婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)全市婦女兒童工作,，尤其重視完善法律法規(guī),，從源頭為婦女兒童事業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。

中央政治局委員、上海市市委書(shū)記俞正聲指出,，各級(jí)黨組織要自覺(jué)把男女平等基本國(guó)策落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)生活的各個(gè)方面。

上海市市長(zhǎng)韓正強(qiáng)調(diào),，婦女兒童工作是上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局工作中的重要組成部分，婦女兒童發(fā)展水平是上海文明程度,、城市軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，反映的是上海國(guó)際大都市的競(jìng)爭(zhēng)力,。

2007年4月26日,，《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》修訂并通過(guò)，明確規(guī)定政府至少每?jī)赡臧才磐诵輯D女和生活困難婦女進(jìn)行一次婦科病乳腺病篩查,，增加了女職工特殊保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同,、預(yù)防和制止性騷擾、家庭暴力等條款,，加大了婦女權(quán)益保障力度。

“十一五”期間，上海市還制定和修訂了與婦女兒童權(quán)益密切相關(guān)的《上海市實(shí)施〈教育法〉辦法》《上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》等地方法規(guī)和政府規(guī)章,。

2010年,，上海市出臺(tái)《本市企業(yè)各類(lèi)人才柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)的試行意見(jiàn)》，從當(dāng)年10月1日起,，符合條件的女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可延遲到60周歲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù),。

上海市還推出了一系列保護(hù)婦女兒童權(quán)益的政策，如常住人口婦女職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,，兒童醫(yī)保納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策,，16周歲以下殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼政策等。市政府先后頒發(fā)與婦女兒童發(fā)展直接相關(guān)的文件54個(gè),，相關(guān)部門(mén)“十一五”期間印發(fā)規(guī)范性文件104個(gè),。

記者發(fā)現(xiàn)，為使婦女兒童工作“真正成為”上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局工作中的重要組成部分,，上海市實(shí)現(xiàn)“六個(gè)納入”,，即推進(jìn)婦女兒童發(fā)展目標(biāo)和工作要求納入市委對(duì)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的建議以及上海總體規(guī)劃綱要,，納入市政府專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,，納入市政府年度工作報(bào)告，納入市政府工作議題,，納入職能部門(mén)工作目標(biāo)和職責(zé)范疇,，納入政府財(cái)政預(yù)算和行政編制，進(jìn)而提升婦女兒童工作的戰(zhàn)略地位,。

婦女兒童工作點(diǎn)多面廣,，需要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。為此,，上海市婦女兒童工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子由一正三副擴(kuò)充到一正八副,，成員單位增至37家，涵蓋與婦女兒童生存,、發(fā)展,、保護(hù)相關(guān)的黨委、政府部門(mén)和群眾團(tuán)體,。建立健全成員單位責(zé)任簽約制,，形成全市各部門(mén)共同推進(jìn)婦女兒童工作的合力。

婦女兒童事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)財(cái)政投入,?！笆晃濉逼陂g，上海市18個(gè)區(qū)縣婦兒工委工作經(jīng)費(fèi)都達(dá)到婦女人均1.5元的標(biāo)準(zhǔn),，最高的原盧灣區(qū)達(dá)到4.7元/人,。