我國(guó)推進(jìn)公共衛(wèi)生間改革面臨的挑戰(zhàn)
與發(fā)達(dá)國(guó)家不同,我國(guó)公共衛(wèi)生間的改革有自己獨(dú)特的特點(diǎn),,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
——不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)不平衡,。我國(guó)東部沿海城市經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較完善,,同時(shí)人流量也大,;而中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá),城市化進(jìn)程較緩慢,?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完備程度差異,給不同地區(qū)提出了不同的公共衛(wèi)生間改進(jìn)要求,。
——社會(huì)性別意識(shí)淡薄,,缺乏“性別預(yù)算”的立法保證。美國(guó),、澳大利亞等國(guó)家,,在20世紀(jì)90年代就有立法保證“如廁公平”,而我國(guó)的“社會(huì)性別平等”理念尚處于萌芽階段,。就法律制度而言,,目前我國(guó)只有珠海市通過立法規(guī)定男女衛(wèi)生間廁位比。
——公民意識(shí)與自律水平還有待進(jìn)一步提升,。這對(duì)改革提出了一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)——如何更有效地建設(shè),、管理、維護(hù)公共衛(wèi)生間,,增加其使用效率,。這關(guān)系到由“性別預(yù)算”作出的公共衛(wèi)生間資源配置調(diào)整決策,如何與公共衛(wèi)生間管理實(shí)現(xiàn)有效兼容的問題,。
——尚未有完善的“性別統(tǒng)計(jì)”制度及相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),。我國(guó)的“性別統(tǒng)計(jì)”理念于上世紀(jì)90年代提出,并且取得了一定的發(fā)展,,但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源缺乏,,統(tǒng)計(jì)方法的研究滯后,統(tǒng)計(jì)分析能力比較薄弱,。特別是宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大多來源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,,而社會(huì)性別統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)分散在社會(huì)各個(gè)部門,搜集的工作量比較龐大,。我國(guó)尚未有合適的領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)作機(jī)制去完成這一項(xiàng)工作,缺乏完善的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)來統(tǒng)計(jì),、整合,、分析相關(guān)數(shù)據(jù),。
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