我國推進公共衛(wèi)生間改革面臨的挑戰(zhàn)
與發(fā)達國家不同,,我國公共衛(wèi)生間的改革有自己獨特的特點,,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
——不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度相對不平衡。我國東部沿海城市經(jīng)濟較發(fā)達,,城市基礎設施建設較完善,,同時人流量也大;而中西部地區(qū)經(jīng)濟相對欠發(fā)達,,城市化進程較緩慢,。基礎設施建設的完備程度差異,,給不同地區(qū)提出了不同的公共衛(wèi)生間改進要求,。
——社會性別意識淡薄,缺乏“性別預算”的立法保證,。美國,、澳大利亞等國家,在20世紀90年代就有立法保證“如廁公平”,,而我國的“社會性別平等”理念尚處于萌芽階段,。就法律制度而言,目前我國只有珠海市通過立法規(guī)定男女衛(wèi)生間廁位比,。
——公民意識與自律水平還有待進一步提升,。這對改革提出了一項新的挑戰(zhàn)——如何更有效地建設、管理,、維護公共衛(wèi)生間,,增加其使用效率,。這關系到由“性別預算”作出的公共衛(wèi)生間資源配置調(diào)整決策,如何與公共衛(wèi)生間管理實現(xiàn)有效兼容的問題,。
——尚未有完善的“性別統(tǒng)計”制度及相應的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,。我國的“性別統(tǒng)計”理念于上世紀90年代提出,并且取得了一定的發(fā)展,,但統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源缺乏,,統(tǒng)計方法的研究滯后,統(tǒng)計分析能力比較薄弱,。特別是宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)大多來源于國家統(tǒng)計局,,而社會性別統(tǒng)計的數(shù)據(jù)分散在社會各個部門,搜集的工作量比較龐大,。我國尚未有合適的領導,、協(xié)作機制去完成這一項工作,缺乏完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)來統(tǒng)計,、整合,、分析相關數(shù)據(jù)。
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