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2,、典型引路，維權(quán)“三制”成為服務婦女的有益載體,。各級婦聯(lián)因地制宜,，通過實施維權(quán)“三制”，引導基層婦女參與民主管理,，暢通婦女群眾的訴求,，化解社會矛盾，弘揚互助精神,，增強基層婦女對婦聯(lián)組織的認同感,、歸屬感,。實施婦女議事制度,，激發(fā)婦女民主參與熱情。各地依托婦女之家,，成立婦女議事會,。議事會成員不僅有社區(qū)（村）班子女性成員，還吸納一批女人大代表,、政協(xié)委員,、離退休女黨員、女企業(yè)家,、致富帶頭人,、女醫(yī)務工作者、女教師,、外來女員工,、巾幗志愿者等各行各業(yè)熱心婦女事務的女性,。議事會貼近基層、貼近群眾,，及時反映,、協(xié)調(diào)解決社區(qū)、村工作中的難題,、居民訴求,，耐心細致地疏導、化解,、調(diào)處婚姻家庭,、鄰里矛盾糾紛。作為全國社會管理和創(chuàng)新試點城市,，晉江婦女議事制度項目得到市委市政府高度重視,，去年11月，專門發(fā)文在全市推行“婦女議事制度”,。明天上午要去現(xiàn)場觀摩的晉江市青陽街道陽光社區(qū),，去年底試點婦女議事制以來，議事6場,，辦理實事11件,，收到意見建議15條。其中在2011年社區(qū)集體資產(chǎn)股份制改革中,，議事會成員挨家挨戶做好居民思想工作,，發(fā)放股份改制相關(guān)資料，帶頭簽訂戶代表協(xié)議書,，推動了戶代表會議的成功召開,，順利完成社區(qū)股份制改革。福州市晉安區(qū)前嶼村通過婦女議事會,，收到了“婦女議事,，說話管用”的效果。實施婦女信訪代理/協(xié)理制,，有效化解矛盾糾紛,。各地婦聯(lián)充分發(fā)揮群團優(yōu)勢，積極參與構(gòu)建大調(diào)解格局,。省婦聯(lián)自去年起,，在全省婦聯(lián)系統(tǒng)上下聯(lián)動開展“主席下基層大接訪”、“下基層,、訪婦情,、辦實事”活動，省婦聯(lián)黨組書記、主席劉群英等全體領(lǐng)導深入到各設(shè)區(qū)市鄉(xiāng)村,、社區(qū),，接待婦女來訪、咨詢,，與婦女群眾面對面,，辦實事、解難題,。2011年全省婦聯(lián)系統(tǒng)共受理信訪7685件,，信訪總量逐年下降，并推動解決了鐵路“五七”家屬工等群體的社會保障問題,。莆田市婦聯(lián)積極探索實施婦女信訪代理/協(xié)理制,，在全省率先成立了行業(yè)人民調(diào)解委員會，建立起以婦聯(lián)調(diào)解為主導,，司法調(diào)解,、行政調(diào)解、人民調(diào)解互補的多元化矛盾糾紛調(diào)解銜接機制,，近年來累計調(diào)解,、代理案件1976件。壽寧縣紀委信訪室,、效能投訴中心,、糾風室、審理室及與信訪有關(guān)科室的女干部組成女子信訪隊,， 2011年7月以來開展接訪,、下訪、回訪共50多次,，受理各類舉報投訴205件,，被親切地稱為“百姓信訪的貼心人”。實施婦女互助制度,，親情關(guān)愛婦女兒童,。晉江市西濱鎮(zhèn)躍進村，創(chuàng)新婦女互助模式,，堅持調(diào)查摸底,、責任落實,、載體搭建“三個到位”,、開展生產(chǎn)發(fā)展、生活健康,、鄰里關(guān)照“三項活動”,、創(chuàng)新網(wǎng)絡管理、獎勵激勵、考核評比“三種模式”,，深化婦女互助制度的開展,。連城縣北團鎮(zhèn)溪尾村婦代會成立“照料儲蓄社”，全村500多戶全部得到“照料社”的幫助,，其中33戶五保戶,、孤寡老人為固定幫扶對象。福州鼓樓后縣社區(qū)建立“愛心銀行”居民可捐20元,，或者參加義務巡邏,、照顧孤寡老人、調(diào)解糾紛,，每參加一次活動獎勵一顆“愛心”,，并作為等值20元的“儲蓄”，當“儲戶”遇到困難時,，可獲得“愛心銀行”的幫扶,。漳州漳浦縣長橋鎮(zhèn)東升村成立婦女互助組和五個婦女互助小組，互助組成員輪流在婦女之家值班,，負責接訪,、調(diào)處矛盾糾紛，平時婦女互助小組做到學習上互學互勉,、生產(chǎn)上互幫互助,、生活上扶貧濟困、精神上互愛互慰,，把婦女之家打造成婦女的幸福家園,。今年3月全國婦聯(lián)副主席、書記處書記甄硯到我省進行維權(quán)工作專題調(diào)研時,，充分肯定“婦女議事制,、婦女信訪代理/協(xié)理制、婦女互助制是婦聯(lián)基層組織服務婦女群眾的有益載體”,。

3,、創(chuàng)新運作，項目帶動成為婦聯(lián)參與社會管理的有效抓手,。2011年針對社會轉(zhuǎn)型期的熱點,、難點問題，省婦聯(lián),、省婦兒工委聯(lián)合在我省沿海,、山區(qū)12個縣（市、區(qū)）婦聯(lián)和單位試點開展婦女議事制,、婦女信訪代理/協(xié)理制,、婦女互助制,、建設(shè)留守流動婦女兒童之家、參與大調(diào)解,、反對拐賣婦女兒童,、婚姻家庭指導等七類維權(quán)服務項目。省婦兒工委下?lián)?0萬元,，據(jù)不完全統(tǒng)計,，各項目縣配套50余萬元。省婦聯(lián)與各項目縣簽訂了協(xié)議書,，明確項目目標,、內(nèi)容、步驟和要求,，并加強督導,，提升工作實效。各項目單位因地制宜,，建立機構(gòu),，健全機制，加大投入,，整合資源,，創(chuàng)新運作。如龍巖市新羅區(qū)建立區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級婦女婚姻家庭信訪代理,、協(xié)理機構(gòu)，實行分級代理工作制度,，對婦女婚姻家庭矛盾進行勸導,、調(diào)解、協(xié)調(diào),；大田,、安溪縣廣泛開展反對拐賣婦女兒童宣傳教育；沙縣,、松溪,、古田和龍文區(qū)婦聯(lián)實施留守、流動婦女兒童之家項目,；省婦聯(lián)法律服務中心實施婚姻家庭指導項目,，開展“幸福婚姻講壇”系列活動,，取得實效,。實踐表明，項目運作,，有效拓展了婦聯(lián)工作領(lǐng)域,，增強了婦聯(lián)組織的活力,。

在肯定成績的同時,，我們也清醒地看到實施婦聯(lián)維權(quán)“三制”存在的不足,，主要表現(xiàn)在：各地開展不平衡，有的地方對實施“三制”重要性的認識還不到位,；工作思路還不夠開拓,，缺乏創(chuàng)新意識，沒有形成自己的工作特色和品牌,；“三制”有待進一步互相融合,、形成長效機制，等等,。我們要高度重視,，并在深入推進的工作中認真加以改進。