8月18日,，經(jīng)過河南省,、南陽市,、內(nèi)鄉(xiāng)縣三級法院和三級勞動部門庭外共同協(xié)調(diào)，內(nèi)鄉(xiāng)縣女教師謝愛榮與該縣人事勞動和社會保障局,、教體局就其被強令提前退休糾紛案達成經(jīng)濟賠償支付協(xié)議，一攬子解決各方行政訴訟和民事訴訟訴請事宜,。涉案雙方均以案件已得到妥善處理為由,，撤回自己的訴訟申請。
50歲到61歲,，11年的不懈奔走,，這個各方均表示“滿意”的結(jié)果，在謝愛榮身上表現(xiàn)更多的是堅持與無奈,。
“被”退休
1999年12月20日,，內(nèi)鄉(xiāng)縣人事勞動和社會保障局下發(fā)內(nèi)人勞(1999)17號《關(guān)于范丙義等62位同志退休的通知》，該通知所附名單中有該縣教師謝愛榮,。內(nèi)鄉(xiāng)縣教體局按照該通知要求,，停止謝愛榮工作,，為其辦理了退休手續(xù)。
這一決定遭到了謝愛榮的反對,，“我是人民教師,，當時只有50歲，且沒申請退休,，不應(yīng)按工人退休年齡標準對待,。”謝愛榮告訴筆者,，她是1971年5月被招為集體工在內(nèi)鄉(xiāng)縣百貨公司上班,，1979年10月改為全民制固定工，后調(diào)整到內(nèi)鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)教育辦公室工作,。1989年取得小學(xué)一級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書,，1996年取得小學(xué)教師資格證書，同年9月1日,，與內(nèi)鄉(xiāng)縣教體局簽訂為期8年的勞動合同(自1996年9月1日至2004年8月30日),。
“我‘三證’齊全，具備人民教師資質(zhì),，讓我按照工人身份50歲就退休,，一是不平等，二是歧視女性,，三是剝奪我繼續(xù)勞動的權(quán)利,。”于是,，謝愛榮向內(nèi)鄉(xiāng)縣勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁,，要求內(nèi)鄉(xiāng)教體局恢復(fù)其工作，補發(fā)已扣除的工資,。內(nèi)鄉(xiāng)縣勞動爭議仲裁委員會認為,，內(nèi)鄉(xiāng)縣教體局只是執(zhí)行內(nèi)鄉(xiāng)縣人保局的通知要求，故對謝愛榮的請求不予支持,。
撤通知
收到仲裁結(jié)果后,，謝愛榮不服，以內(nèi)鄉(xiāng)縣人保局為被告,，向內(nèi)鄉(xiāng)縣法院提起行政訴訟,。
內(nèi)鄉(xiāng)縣法院經(jīng)審理認為，內(nèi)鄉(xiāng)縣人保局下發(fā)的內(nèi)人勞(1999)17號文件,，雖然對原告實體權(quán)利產(chǎn)生影響,，但該人事處理行為僅為“通知”，僅具有人事勞動政策指導(dǎo)性質(zhì),，既不屬于具體行政行為,，又不屬于人民法院行政訴訟受案范圍,，遂于2002年11月12日作出(2002)內(nèi)法行裁字第024號裁定書：駁回謝愛榮訴訟請求。
謝愛榮對該裁定不服,，申訴要求再審,。內(nèi)鄉(xiāng)法院于2004年決定對本案進行再審。主審法官介紹說,，雖然謝愛榮的勞動檔案記載的是工人身份,，應(yīng)按照國家規(guī)定男55歲，女50歲年齡退休,，但其還具備從事教師職業(yè)的資格,，且從事教育職業(yè)已達20余年，屬于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中具有雙重身份者,，應(yīng)按其主要從事的職業(yè)退休標準,，即女55歲年齡退休。
2006年6月30日,，該院作出(2004)內(nèi)法行監(jiān)字第18號行政判決：1.撤銷(2002)內(nèi)法行裁字第024號行政裁定,；2.撤銷內(nèi)鄉(xiāng)縣人事勞動和社會保障局內(nèi)人勞(1999)17號通知中關(guān)于謝愛榮退休的部分；3.內(nèi)鄉(xiāng)縣人事勞動和社會保障局在本判決生效后一個月內(nèi)作出相應(yīng)補救措施,，通知內(nèi)鄉(xiāng)縣教體局補發(fā)謝愛榮自2000年1月至2004年12月期間應(yīng)享受的各種工資待遇。
內(nèi)鄉(xiāng)縣人事勞動和社會保障局對該再審判決不服,，提起上訴,。2007年12月28日，南陽市中級人民法院作出(2008)南行終字第03號判決：1.維持一審再審判決一,、二條,；2.撤銷一審再審判決第三條。內(nèi)鄉(xiāng)縣人保局對該終審行政判決依然不服,，向南陽市中級人民法院申訴,。南陽市中級人民法院于2009年11月13日作出(2009)南行申字第48號行政裁定，裁定對本案進行再審,，并于2010年1月11日作出(2009)南行再字第27號行政判決：維持南陽市中級人民法院上述終審判決,。
但本案再審判決并沒有涉及謝愛榮要求補發(fā)被強令退休后少發(fā)的工資等民事權(quán)益。
判賠償
在謝愛榮進行行政訴訟期間,，因該案涉及女性勞動權(quán)益問題,，內(nèi)鄉(xiāng)縣婦聯(lián)自始至終高度關(guān)注。
該縣婦聯(lián)主席李愛琴等多次了解案件進展情況,，并根據(jù)法律程序,，指導(dǎo)謝愛榮在提起行政訴訟的同時，以內(nèi)鄉(xiāng)縣教體局為被告,，以內(nèi)鄉(xiāng)縣人事勞動和社會保障局為第三人,，一并提起民事訴訟,，請求判令內(nèi)鄉(xiāng)縣教體局及第三人為其補發(fā)工資、辦理退休前的醫(yī)療保險,、賠償經(jīng)濟損失等,。
但該民事訴訟受限于行政訴訟結(jié)果，被中止,。
2009年9月28日,，即南陽市中級人民法院終審判決謝愛榮行政訴訟勝訴后，內(nèi)鄉(xiāng)法院啟動了民事訴訟程序,，判決：內(nèi)鄉(xiāng)縣教體局于本判決生效后5日內(nèi)按照規(guī)定補發(fā)謝愛榮自2000年1月至2004年8月期間應(yīng)享受的各種待遇,、少發(fā)的工資，并按政策規(guī)定為謝愛榮辦理醫(yī)療保險,；內(nèi)鄉(xiāng)縣教體局于本判決生效后5日內(nèi)支付謝愛榮交通費,、住宿費1998.50元；駁回謝愛榮要求第三人內(nèi)鄉(xiāng)縣人事勞動和社會保障局承擔責任的訴訟請求,。
內(nèi)鄉(xiāng)縣教體局對該判決不服提起上訴,。2010年4月6日，南陽市中級人民法院終審判決：撤銷內(nèi)鄉(xiāng)縣法院原審判決,；內(nèi)鄉(xiāng)縣教體局于本判決生效后10日內(nèi)按照規(guī)定補發(fā)謝愛榮自2000年1月至2004年8月期間應(yīng)享受的各種待遇,、少發(fā)的工資，并按政策規(guī)定為謝愛榮辦理醫(yī)療保險,。內(nèi)鄉(xiāng)縣人事勞動和社會保障局對上述條款負有協(xié)助履行義務(wù),；內(nèi)鄉(xiāng)縣教體局于本判決生效后10日內(nèi)支付謝愛榮交通費、住宿費1998.50元,。至此,，這起與謝愛榮提起行政訴訟同步進行的民事案件落下帷幕。
畫句號
該民事案件終審判決后,，謝愛榮申請法院執(zhí)行,，“因內(nèi)鄉(xiāng)縣人保局對南陽市中院再審行政判決不服，向河南省高級人民法院申訴,，河南高院裁定‘提審本案,，中止執(zhí)行’，民事判決也沒有履行,?！敝x愛榮告訴筆者。
河南省高院提審本案后,，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于當前形勢下做好行政審判工作的若干意見》和河南省高院關(guān)于加強行政審判協(xié)調(diào)處理意見精神,，本著“三個至上、案結(jié)事了，促進和諧”的原則,，會同市,、縣法院和省、市,、縣三級勞動部門多次庭外共同協(xié)調(diào),，經(jīng)不懈努力，8月18日,，當事各方最終達成協(xié)議,，一攬子處理行政訴訟和民事訴訟：內(nèi)鄉(xiāng)縣教體局申報勞動部門補發(fā)謝愛榮55歲前被強令提前退休扣發(fā)的工資、為其辦理退休前的醫(yī)療保險,、賠償因訴訟造成的交通費,、住宿費等經(jīng)濟損失。
訴爭雙方對該協(xié)調(diào)結(jié)果均表示“滿意”,，并已履行,。至此，這件歷時11年的勞動部門強令女教師提前退休糾紛案圓滿畫上句號,。
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