《婚姻法》第39條第2款規(guī)定:“夫或妻在家庭土地承包經(jīng)營中享有的權益等,,應當依法予以保護,?!痹谖覈r(nóng)村,由于普遍推行了以戶為主的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,,土地承包經(jīng)營權已經(jīng)為承包經(jīng)營戶所享有,。
離婚時,對土地承包經(jīng)營權的分割一般應遵循的原則:
(1)保護國家和集體土地所有權
離婚時分割土地承包經(jīng)營權時,,要切實保護國家和集體的土地所有權,,只能對承包經(jīng)營權進行分割,不能對土地進行分割,。
(2)保護離婚婦女土地經(jīng)營權的原則
《婚姻法》第39條第1款規(guī)定:“離婚時,,夫妻的共同財產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時,,由人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況,,照顧子女和女方權益的原則判決?!薄秼D女權益保障法》第29條規(guī)定:“在婚姻,、家庭共有財產(chǎn)關系中,不得侵害婦女依法享有的權益,?!钡?3條規(guī)定:“婦女對依照法律規(guī)定的夫妻共有財產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用,、收益和處分的權利,,不受雙方收入狀況的影響?!币虼?,必須保障離婚婦女的土地承包經(jīng)營權,以保障其最基本的生活來源和生存條件,。
(3)有利于生產(chǎn),、方便經(jīng)營、管理的原則,。
夫妻離婚時,,對共有財產(chǎn)中的重要生產(chǎn)資料和養(yǎng)殖、種植業(yè)中的土地承包經(jīng)營權進行分割時,,要遵循有利于生產(chǎn),、方便經(jīng)營管理的原則處理。如有的婦女離婚后遠離原承包的土地,,有的離婚婦女本身無經(jīng)營,、管理的能力,如果讓其離婚后繼續(xù)承包經(jīng)營原夫妻共同承包經(jīng)營的土地困難較大,,不利于發(fā)揮土地的經(jīng)濟效益和社會效益,。因此,夫妻離婚,,在調解和判決中,,一般將夫妻雙方原承包經(jīng)營的土地分給有經(jīng)營能力,、有生產(chǎn)技術、懂管理的一方,,同時由經(jīng)營方給另一方以經(jīng)濟補償,。
夫妻離婚,對土地經(jīng)營權的分割一般采取以下幾種方式:
(1)由離婚婦女繼續(xù)承包經(jīng)營
如果婦女離婚后仍與男方同屬于一個集體經(jīng)濟組織,,并且有承包經(jīng)營能力,,要求對夫妻原共同承包經(jīng)營的土地繼續(xù)承包經(jīng)營的,雙方可進行協(xié)議,。協(xié)議不成,,人民法院在判決時,一般在遵循有利于生產(chǎn),、方便經(jīng)營管理的前提下,,將離婚婦女應承包經(jīng)營的土地份額從夫妻共同承包經(jīng)營的土地中劃出,交由離婚婦女繼續(xù)承包經(jīng)營,,至合同期滿為止,,不需另訂合同。
(2)轉包給他人經(jīng)營
如果婦女離婚后與男方不屬于同一集體經(jīng)濟組織,,并且相距較遠,,繼續(xù)承包經(jīng)營原來的土地,在經(jīng)營管理上不便,,而男方又不愿意代為耕種的,,在征得男方同意的情況下,離婚婦女可與男方所在集體經(jīng)濟組織的其他成員簽訂轉包合同,,將屬于自己承包經(jīng)營的份額轉包給他人,,以取得承包經(jīng)營的土地收益。
(3)代耕
離婚婦女與男方不屬于同一集體經(jīng)濟組織,,對屬于自己份額的土地,,自己耕種或者轉包確有困難,又無其他經(jīng)濟來源,,生活無保障而不愿放棄土地承包經(jīng)營權的,,法院可判決責令男方代為耕種。男方在扣除應交納的各種稅費后,,按照當?shù)禺斈辏荆┩恋仄骄a(chǎn)量付給女方應得的土地收益,。
(4)折價補償
離婚婦女對承包經(jīng)營的土地無能力或者不愿繼續(xù)承包經(jīng)營的,可根據(jù)有利于生產(chǎn),、方便經(jīng)營管理的原則,將土地的承包經(jīng)營權確定給有生產(chǎn)經(jīng)營能力的男方經(jīng)營,,并由男方給予女方經(jīng)濟補償,。男方有給付能力的,,可一次性給付;男方無給付能力的,,可分期給付,。
- 2011-08-22要不斷探索新形勢下婦聯(lián)工作的新思路新舉措