本報記者于懷清發(fā)自北京 2月25日上午,,中國社會科學院婦女/性別研究中心舉辦2011年度“性別發(fā)展與權(quán)益保障”論壇,,與會專家學者就農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度設計對女性影響、新生代女性農(nóng)民工健康服務需求以及同齡退休問題展開熱烈研討,。全國婦聯(lián)副主席,、書記處書記甄硯委托全國婦聯(lián)婦女研究所副所長、研究員劉伯紅轉(zhuǎn)達她對研討會召開的祝賀,,并提出建議和希望,。中國社科院副院長、院婦女/性別研究中心名譽主任武寅出席論壇,,中央紀委駐中國社科院紀檢組組長,、院婦女/性別研究中心主任李秋芳出席論壇并講話。
論壇伊始,,農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度設計中的性別影響成為與會者關(guān)注的話題,。“根據(jù)課題組在上海,、重慶,、大連等城市的調(diào)查,女性農(nóng)民工從事非正規(guī)就業(yè)的比重高于男性,,并且多從事低端的非正規(guī)就業(yè),。”中國社科院經(jīng)濟所課題組成員金成武副研究員告訴與會者,。
該課題組通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),,由于生育、哺育等家庭照料,,女性農(nóng)民工整體來說在城鎮(zhèn)就業(yè)的“黃金年齡段”很短,,并且很容易發(fā)生就業(yè)中斷或提早退出城鎮(zhèn)勞動市場,從而在城鎮(zhèn)正規(guī)就業(yè)的時間少于男性,同時,,女性農(nóng)民工的工資普遍低于男性,,因此在城鎮(zhèn)正規(guī)就業(yè)的女性農(nóng)民工的個人賬戶養(yǎng)老金替代率很低,即使退休前能以社會平均工資為繳費工資連續(xù)繳滿15年保險費,,替代率也普遍低于20%,。
為此,該課題組建議,,為女性農(nóng)民工提供生育保險及幼兒照料服務,,以使她們在生育和哺育期間能夠獲得保障,不致中斷就業(yè),;將城鎮(zhèn)地區(qū)的社會救助措施擴大到農(nóng)民工群體,,以應對非正規(guī)就業(yè)農(nóng)民工的養(yǎng)老問題;適當降低農(nóng)民工參保費率,,以適應農(nóng)民工的就業(yè)和收入特征,;針對女性農(nóng)民工更早退出城鎮(zhèn)勞動市場、在城鎮(zhèn)就業(yè)時間短的情況,,應采取措施使農(nóng)民工便利地實現(xiàn)在打工地城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險和戶籍所在地新農(nóng)保之間的轉(zhuǎn)移接續(xù),。