法律位階低實(shí)施屢碰壁
最早出臺(tái)相關(guān)規(guī)定的廣州,,實(shí)施情況如何?
廣州的相關(guān)規(guī)定實(shí)施一個(gè)月后,,曾有當(dāng)?shù)赜浾哌M(jìn)行暗訪,,跑了銀行、工商,、車管所,、房管局四個(gè)單位和部門,只有房管局一處查詢成功,。其間,,銀行說(shuō)有為儲(chǔ)戶保密的義務(wù),除公檢法等權(quán)力機(jī)關(guān)外,,不能向第三方透露賬戶信息,。車管部門說(shuō)有公安部的保密條例。對(duì)于財(cái)產(chǎn)互查,,他們均表示了斷然拒絕,。工商部門表示不能憑個(gè)人姓名查詢,只可以憑公司名稱查詢,。但如果能準(zhǔn)確無(wú)誤地報(bào)出公司名稱,或許就不需要查詢了,。
“據(jù)了解,,去年廣州相關(guān)規(guī)定施行之后,,很多女士借助此條款想要查詢丈夫的財(cái)產(chǎn)狀況卻屢屢碰壁,。我們有理由相信濟(jì)南也不能成為‘夫妻互查財(cái)產(chǎn)’的法律特區(qū),。想要解決在離婚過(guò)程中婦女權(quán)益容易受侵害的現(xiàn)實(shí)困境,,光有地方性立法還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,?!北本┦行壑韭蓭熓聞?wù)所律師王榮香說(shuō),。
王榮香認(rèn)為,,從法律上看,夫妻互查財(cái)產(chǎn)涉及銀行,、房管,、車管,、工商等諸多部門,而這些部門所遵循的法律法規(guī)又都明確設(shè)置了保護(hù)個(gè)人隱私的規(guī)定,,例如銀行法有為儲(chǔ)戶保密的義務(wù),,車管部門有公安部的保密條例等,,地方性法規(guī)的效力既低于國(guó)家法律,也不必然就高于部門規(guī)章,,無(wú)權(quán)擅自擴(kuò)大查詢主體的范圍,?!胺蚱揠p方可互查財(cái)產(chǎn)狀況”要想付諸施行,,首先要面對(duì)的就是法規(guī)沖突。所以,,夫妻互查財(cái)產(chǎn)在操作上面臨著難以突破的瓶頸,,單憑個(gè)人力量根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。如果非要從立法上保障“夫妻互查財(cái)產(chǎn)”,,建議一方面要提高立法的層次,通過(guò)修訂婚姻法的方式,,讓“夫妻互查財(cái)產(chǎn)”成為具備法律效力的條款。
夏吟蘭也認(rèn)為各地之所以出臺(tái)夫妻財(cái)產(chǎn)互查的規(guī)定,,正是基于婚姻法中無(wú)具體規(guī)定解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的需求,。但法律位階低,,勢(shì)必造成執(zhí)行困難。如果將來(lái)婚姻法進(jìn)行修訂,,各地一些具有可操作性的規(guī)定,,可以作為參考。同時(shí)她還建議,,在修訂銀行法等相關(guān)法規(guī)時(shí),,應(yīng)該具有社會(huì)性別觀念,,考慮到婦女權(quán)益的保護(hù),,和婚姻關(guān)系的特殊屬性,。(記者張媛)
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