馬英九上任之后,，開始積極推動新一輪“行政院”組織改造。經過漫長的朝野協(xié)商與“立法”過程,，2010年1月12日,，臺“立法院”終于三讀通過“行政院組織法”修正案、“中央行政機關組織基準法”修正案等有關行政機關組織改造的 “政府組織再造四法”,。馬英九意氣風發(fā)地表示,，這是60年來變動最大的一次（組織改造），盼能達到“精實,、彈性,、效能”，并以此掌握政治風氣,，贏得民心,。至此，延宕了22年的行政組織再造終于進入了實際執(zhí)行階段,。

亂象橫生 部門利益與改革目標“拉鋸”

按照“行政組織再造四法”規(guī)劃,，臺“行政院”將由目前的37個“部會”分階段整并為 “14部、8會,、3獨立機關,、2總處、2附屬機構”,，總計29個機關,，馬“政府”編制上限也將由目前的190200人刪減至173000人。但執(zhí)行起來卻問題不斷,。例如“林務局”,、“水保局”并入新成立的“環(huán)境資源部”就頗有爭議,。有“立委”就質疑：“未來‘環(huán)境部長’究竟要找學林業(yè),、環(huán)保還是水利的？”

另外,，機構整并勢必牽涉行政資源的重新分配,，強勢“部會”挑肥揀瘦也成了意想不到的問題。據臺灣媒體報道,，原本屬于“交通部”的“中央氣象局”,，原定被改編到“環(huán)境資源部”，但又有“立委”提案要求并入“科技部”,，一時間,，“氣象局”何去何從難有定論，被媒體形容為“孤兒”,。

當然,，目前為止最大的紛爭，還要數“雇員轉公務員”問題。沒有編制的臨時雇員本是歷史遺留問題,，如今面臨組織改造,，“行政院”順勢同意通過金融雇員生等考試的雇員轉任公務員。不料“考試院”反彈強烈,，認為是 “黑官漂白”,。輿論也認為組織改造目標是精簡人事，但“行政院”此舉不僅有礙公平,，也有渾水摸魚之嫌,，且違背改革目標。對此,，馬英九至今態(tài)度不明,，只說“我們會非常關心”。