在晉江最大的廉租房小區(qū)——深滬鎮(zhèn)廉租房小區(qū),，湖北籍外來(lái)工林世鴻也特別高興,。他和妻子在深滬鎮(zhèn)一家內(nèi)衣廠務(wù)工已7年，女兒也在深滬鎮(zhèn)中心小學(xué)念書(shū),?！耙郧霸阪?zhèn)上租了一套公寓，每月要付近千元房租?，F(xiàn)在,每月只需支付200元的租金,這真是大大減輕了我們一家人在晉江的生活成本,。”林世鴻對(duì)記者說(shuō),。

居住證制度,，是晉江市創(chuàng)新社會(huì)管理方式，努力構(gòu)建戶(hù)籍人口與外來(lái)人口一體化的一個(gè)生動(dòng)縮影,。

晉江擁有外來(lái)人口110萬(wàn)人，外來(lái)人數(shù)超過(guò)了晉江本地戶(hù)籍人口,占泉州全市外來(lái)人口總量的一半以上,。近年來(lái),，隨著用工難問(wèn)題的逐年突出，晉江人意識(shí)到,，如不及時(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理,，破解外來(lái)人員融入難等問(wèn)題，不僅有失公平,，而且最終還將影響到晉江經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,。

為此，晉江人進(jìn)行了一系列積極探索,。2008年,，成立全省首個(gè)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作常設(shè)機(jī)構(gòu)——晉江市流動(dòng)人口辦；2009年,，率先將外來(lái)務(wù)工人員納入城市住房保障體系,；2011年，晉江在全省率先啟動(dòng)居住證制度,。為進(jìn)一步提高外來(lái)人口歸屬感,，晉江還公開(kāi)做出“三不”承諾（決不讓一名來(lái)晉務(wù)工人員的子女上不了學(xué)，決不讓一名來(lái)晉務(wù)工人員因惡意欠薪領(lǐng)不到工資,，決不讓一名來(lái)晉務(wù)工人員維不了權(quán)）,，出臺(tái)服務(wù)流動(dòng)人口15項(xiàng)優(yōu)惠措施；同時(shí)在全省率先設(shè)立企業(yè)欠薪保障調(diào)劑金和欠薪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,，建立健全工資支付監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),，讓百萬(wàn)“新晉江人”安居樂(lè)業(yè)。