一

不知從什么時候起，“頂層”二字在各種媒體上頻頻出現(xiàn),，一會兒是“頂層設計”,，一會兒又是“頂層推動”,，給人的感覺，似乎已有一種“頂層”熱,，或曰“頂層崇拜熱”,。

對于“頂層”這個詞匯的趨熱，我有些不以為然,。任何東西都是相比較而存在的,，有“頂層”也就必有“底層”。以前說的“上層”與“下層”之間,，已經(jīng)有了相當?shù)木嚯x,，所以一直強調(diào)，領導干部應當深入下去,，不要高高在上,。如今，“上層”與“下層”居然變成了“頂層”與“底層”,，豈不是將“上”與“下”的距離越拉越大,？

過分的強調(diào)“頂層”,，是很容易出偏差的。道理很簡單：“頂層”有“頂層”的利益,，也有“頂層”的局限,。“頂層設計”要謹防隔膜,，這話我已在一篇叫《“謹防”四題》（原載《唯實》雜志2012年第10期）的雜文中說過,；“頂層推動”似乎更玄——對于“頂層”，本來就有“高處不勝寒”之說,，要是其中再有人感到躺在“深水區(qū)”很舒服,，不想再動了呢？

中國農(nóng)村的改革,，是從小崗村開始的,，既非“頂層”設計，亦非“頂層”推動,。倒是領導那場改革的中央——并無“頂層”之稱——從處于“基層”的小崗村之動向中受到了啟發(fā),，汲取了智慧，獲得了力量,，從而做出決策推向全國去的,。

這大概就叫“從群眾中來，到群眾中去”吧,。