上海

缺少操作基礎(chǔ)，試行至少要在2014年以后

11月22日，上海市政府法制辦發(fā)布消息,，從即日起到12月2日，上海就《上海市居住證管理辦法(草案)》公開征求意見,。“居住證管理辦法”被視為上海實施異地高考方案的人口信息管理基礎(chǔ),。其中最引人關(guān)注的是對于外來人口的“積分制”管理，持《居住證》A證的人員,，其子女按照規(guī)定可在上海參加中考,、高考。辦法的征求意見稿中規(guī)定,，在上海有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所,，參加上海市社會保險，且積分達(dá)到規(guī)定分值的境內(nèi)來滬人員,，可以申請辦理《居住證》A證,。

積分指標(biāo)體系尚未公布，2013年的高校招生方案已經(jīng)推出,。上海的高校招生對象中,，仍然包括了“本市戶籍”和“非本市戶籍”兩類。前者是“具有上海市常住戶籍的高中階段學(xué)校畢業(yè)生或具有同等學(xué)力者”,，后者則包括了9類近年來逐漸獲得本地高考資格的學(xué)生,。

事實上，上海在異地高考問題上是在逐漸邁出腳步的,。2013年,，有9類非上海戶籍考生可以在上海市參加全國高考，而2010年只有8類人可以參加,，2006年為6類,。

雖然從今年春開始，上海即承諾將在年底出臺異地高考方案,，但顯然,，由于居住證方案尚未定稿、積分制細(xì)則有待公布，“異地高考”缺少操作基礎(chǔ),，真正試行的時間表,，至少要在2014年以后。

廣東

方案仍在制定中,，2013年高考方案強(qiáng)調(diào)戶籍審核

記者從廣東省教育部門獲悉：廣東的異地高考方案正在抓緊制定,，將于年底出臺。而明年的高考不涉及此項內(nèi)容,。

從12月1日起,，廣東2013年高考開始報名。日前,，廣東省教育考試院網(wǎng)站公布了《關(guān)于做好廣東省2013年普通高校招生統(tǒng)一考試報名和建檔工作的通知》,，里面明確規(guī)定，報考者首先是具有廣東省常住戶口的居民,?！胺卜钦＿w移戶口的考生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，各報名點要堅決清退,。”教育部門會聯(lián)合公安部門加強(qiáng)對考生的戶籍,、學(xué)籍審核,，對不符合戶口遷移條件的，一律不得辦理入戶,。已經(jīng)落戶的,，凡查實以轉(zhuǎn)學(xué)高中或以高考為目的弄虛作假遷入廣東省的，一律予以清退,。

廣東省教育廳廳長羅偉其表示,，異地高考方案正在制定中，也在廣泛征求意見,，方案將在年底出臺,。目前，廣東省教育廳已要求各市教育局指定專門部門,、專人負(fù)責(zé),，逐縣(市、區(qū))逐校開展調(diào)查,，逐生摸清情況,，主要針對中小學(xué)、中職學(xué)校以及技工學(xué)校,，調(diào)查隨遷子女在粵連續(xù)就讀年限情況以及來源情況,。

據(jù)分析,，廣東放開異地高考主要的難點是外來務(wù)工人員子女人數(shù)眾多，而與此同時,，“國家每年安排給廣東的本科招生計劃,，占整個招生計劃的比例是低的，占考生數(shù)的比例也是低的,，尤其是給廣東安排的一本招生計劃,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平?！绷_偉其建議,，對全國的招生計劃進(jìn)行調(diào)整，將本科招生計劃調(diào)整為根據(jù)各個省的考生人數(shù)按比例分配,。