日前,，21世紀(jì)農(nóng)村教育高峰論壇在京舉行,。會上，21世紀(jì)教育研究院院長楊東平發(fā)布了《農(nóng)村教育布局調(diào)整十年評價報告》,。報告顯示,，2000年到2010年，在我國農(nóng)村,，平均每一天就要消失63所小學(xué),、30個教學(xué)點、3所初中,，幾乎每過1小時,，就要消失4所農(nóng)村學(xué)校。

過度撤并校還帶來了輟學(xué)現(xiàn)象加劇,、農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)加重等負(fù)面效應(yīng),。2011年，輟學(xué)小學(xué)生已經(jīng)達到88.3萬人,，輟學(xué)率8.8‰,，與1997年、1998年,、1999年的輟學(xué)水平大體相當(dāng),。

據(jù)《人民日報》《燕趙都市報》報道

一小時消失4所農(nóng)村學(xué)校過度撤并致上學(xué)難

據(jù)21世紀(jì)教育研究院公布的報告顯示，2000年至2010年,，平均每一天,，在中國農(nóng)村就要消失63所小學(xué)、30個教學(xué)點,、3所初中,，幾乎每過一個小時,，就要消失4所農(nóng)村學(xué)校。而這種現(xiàn)象目前依然存在,。

2012年9月,，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》，實施了十余年的“撤點并?！闭弑唤型?。

與此同時，10年間,，我國農(nóng)村小學(xué)生減少了3153.49萬人,，減少了37.8%，農(nóng)村初中生減少了1644萬人,，減少了26.97%,。農(nóng)村初中就讀的學(xué)生減少了約22%，農(nóng)村小學(xué)就讀的學(xué)生減少了11.5%,，他們大多數(shù)進入縣鎮(zhèn)初中和縣鎮(zhèn)小學(xué),。

報告中提出了“撤并系數(shù)”，該系數(shù)表明,，2001年至2011年,，全國歷年的撤并系數(shù)平均為5.63，也就是說,，平均下來,，每年小學(xué)減幅超過小學(xué)在校生減幅的5.63倍。

楊東平認(rèn)為,，大規(guī)模的“學(xué)校進城”后,，農(nóng)村學(xué)校日益荒蕪凋敝，農(nóng)村教育出現(xiàn)了“城擠,、鄉(xiāng)弱、村空”的危局,，過度的學(xué)校撤并導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)遠,、上學(xué)貴、上學(xué)難,。

他認(rèn)為,，“對農(nóng)村撤點并校政策效果的評價，不應(yīng)當(dāng)是單一經(jīng)濟主義維度的辦學(xué)效益評價,，而需要平衡教育公平,、教育質(zhì)量、教育效益三者關(guān)系,?！?/p>