二代健保修法之際,，“衛(wèi)生署”曾勾勒美好愿景,，強調(diào)僅20%的人須繳補充保費，多數(shù)民眾的保費會減少,，因有了補充保費挹注,，健保費率可降至4.91%，可維持5年財務(wù)平衡,、保費不漲,。

不過，民眾拆單,，股票股利不收,，若加上補充保費開征門檻提高至5000元，“新法”未上路，保費已注定無法收到預(yù)估金額,，凸顯當(dāng)初4.91費率只是欺騙民眾的謊言,。

臺媒：二代妥協(xié)版 千瘡百孔

“立法院”專案報告二代健保時，若拋出一個問題：為什么一代健保要改成二代,？恐怕有千百個答案,。

談起一代健保的“不公不義”，很多人都能罵上兩句,。也都能高舉“公平公義”,、“社會正義”、“所得重分配”,，甚至“劫富濟(jì)貧”等的美麗辭匯,。

從一代到二代，其實最大的變革就是補充保費的收取,，補充保費的設(shè)計原是家戶所得暫代品,。因為在一代健保的保費收取設(shè)計中，絕大部分是依賴薪資所得而來,；換句話說,，當(dāng)初一代健保要進(jìn)化到二代健保的一項重要目的，是因有感于保費收取過度集中薪資所得者,，對于其他非薪資所得的部分,，也應(yīng)該繳一些錢分擔(dān)健保支出，才擬議家戶總所得的草案,，以朝“有所得就需繳保費”的方向進(jìn)行,。

這個目標(biāo)固然擴(kuò)大及于原來不用繳保費的族群，如利息所得者,、股利所得者,、房租所得者加入繳費的義務(wù)族群，但是,，另一個重大意義是：原來的薪資所得族群者,，應(yīng)該可以藉繳費族群的擴(kuò)大,，減少應(yīng)繳保費的負(fù)擔(dān),。