疑問(wèn)二：社保繳費(fèi)率越低越好嗎？

【調(diào)查】繳費(fèi)率關(guān)系到保障水平,，過(guò)高過(guò)低都不合理

社保繳費(fèi)率是否越低越好呢,？

“社會(huì)保險(xiǎn)制度建立在勞資分責(zé)、政府擔(dān)保的基礎(chǔ)之上,，一定的繳費(fèi)決定著一定的保障水平，過(guò)高過(guò)低都不合理,。費(fèi)率過(guò)低不足以解除參保人的后顧之憂,，而費(fèi)率過(guò)高又會(huì)直接加重用人單位與參保人的負(fù)擔(dān)并損害代際公平。例如,，從各國(guó)實(shí)踐來(lái)看,，多數(shù)國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率(指退休后養(yǎng)老金占退休前個(gè)人工資收入的比例)為40%左右，繳費(fèi)率以20%左右為宜,?！编嵐Τ杀硎尽?/p>

“如今,，過(guò)度的福利和慷慨的保障已使歐洲福利國(guó)家不堪重負(fù),。以希臘為例，其社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率畸高,，僅次于以石油立國(guó)的沙特和2008年底瀕于破產(chǎn)的冰島,。這種制度設(shè)計(jì)超出了希臘經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以承受的能力,，成為國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)的一個(gè)重要誘因?！敝袊?guó)社科院教授鄭秉文告訴記者,。

本報(bào)駐外記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些國(guó)家的高福利,，往往建立在較高稅收或高繳費(fèi)率的基礎(chǔ)上,。例如，意大利養(yǎng)老金的替代率為70%,，其繳費(fèi)率也高達(dá)32.7%,。而在有的國(guó)家，由于繳費(fèi)率過(guò)低,，民眾無(wú)法得到應(yīng)有的保障,，如在南非，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率較低,，養(yǎng)老金替代率僅13.1%,，很多人退休后難以得到足夠的養(yǎng)老金。

專(zhuān)家們表示,，所有的社會(huì)保障制度都應(yīng)該和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)并能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。“因此,，各國(guó)政府都應(yīng)當(dāng)理性地考量負(fù)擔(dān)均衡,、待遇公平與可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)宜奉行?；镜慕ㄖ颇繕?biāo)并將繳費(fèi)率維持在一個(gè)合理區(qū)間,。”鄭功成說(shuō),。