反思“窮縣富書記”蛻變癥結(jié)所在
來(lái)源:東南網(wǎng) 2012-08-24 編輯:黃水來(lái)
鄧小平同志早就指出:“對(duì)于違反黨紀(jì)的,,不管是什么人,,都要執(zhí)行紀(jì)律,,做到功過(guò)分明,,賞罰分明?!辈谎远?,好的制度,,可以使壞人無(wú)法任意橫行;制度不好,,可以使好人無(wú)法做事,,甚至?xí)呦蚍疵妗H绾谓⒅贫雀淖兛h官貪腐現(xiàn)象,?關(guān)健在于是否形成了長(zhǎng)期有效的監(jiān)管機(jī)制,。對(duì)縣官權(quán)力進(jìn)行分解,使決策權(quán),、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)相對(duì)獨(dú)立,做到配置科學(xué),、程序嚴(yán)密,、制約有效。因?yàn)槿嗣袢罕娕c縣官距離最近,,可以說(shuō)最知情,,監(jiān)督最有力,舉報(bào)最積極,,因?yàn)樨澒偾趾α硕喾嚼妗|h和政府明察秋毫,,抓緊整治縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的建設(shè),,順民心得民意,人民群眾期待落實(shí),,則國(guó)之幸民之幸也,! 正如十八世紀(jì)法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩所說(shuō),一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,。如何破解對(duì)縣委書記權(quán)力監(jiān)督難的問(wèn)題,?建立公開(kāi)民主監(jiān)督縣官的長(zhǎng)效機(jī)制勢(shì)在必行,將選拔縣官權(quán)力交給地方人民群眾,,也就是說(shuō)縣委書記由本地縣黨員群眾直接選舉產(chǎn)生,,縣長(zhǎng)由本縣有選舉權(quán)的人民群眾選舉產(chǎn)生。并有權(quán)隨時(shí)罷免,。候選人必須有數(shù)名進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)演說(shuō),,選舉人根據(jù)其演說(shuō)承諾直接投票,并根據(jù)實(shí)際其承諾履職情況,,依照法定程序決定是否繼續(xù)任職或罷免,。只有這樣的地方官員才能腳踏實(shí)地為人民服務(wù)。以實(shí)現(xiàn)保障人民的選舉權(quán),、知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),以人民權(quán)利制約官員權(quán)力,。 隨著涉案“撈錢書記”王先民的案件終審,,似乎已經(jīng)接近尾聲,但是該案所反映的“窮縣富書記”滑入日進(jìn)斗金的癥結(jié)問(wèn)題并沒(méi)有因司法懲處而終結(jié),??h委書記被”糖彈”擊倒敲響了啥監(jiān)督警鐘?人們通常把權(quán)力比作“雙刃劍”,。權(quán)力既能使人高尚,,眾人景仰;也能使人毀滅,,貪腐墮落,。關(guān)鍵是掌握權(quán)力的人能否正確認(rèn)識(shí)并用好自己手中的權(quán)力。如果不對(duì)地方縣官權(quán)力進(jìn)行有效的約束,,那么失去監(jiān)督的權(quán)力就有可能被人利用,,作為以權(quán)謀私的資本,變成腐敗的權(quán)力,。由此可見(jiàn),,只有健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,黨內(nèi)民主監(jiān)督和黨員的監(jiān)督權(quán)才能落到實(shí)處,,黨內(nèi),、黨外監(jiān)督,人民群眾監(jiān)督以及輿論監(jiān)督才能形成合力共振,。(宋丞策) |
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