一些高校盲目追求“升格”

報告指出，我省高教事業(yè)雖取得了很大進步，但仍存在不少困難和問題,，特別是在規(guī)模迅速擴大之后,，質(zhì)量提升面臨著更大的挑戰(zhàn)。如,，我省高水平大學少,，僅有“985工程”高校1所、省屬“211工程”高校1所,，在東部沿海省份中數(shù)量最少,。我省高校辦學層次偏低，研究生教育水平落后,，全省高校擁有國家重點學科數(shù)只有42個,，只占全國重點學科數(shù)的2%。全省具有博士,、碩士學位授予權(quán)的高校只有9所,，僅占全國研究生培養(yǎng)高校數(shù)的1.9%；在學研究生僅占全國在學研究生的2%,。

此外,，一些高校存在辦學特色不明顯，辦學定位,、學科以及專業(yè)建設(shè),、人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式存在類同現(xiàn)象，盲目追求“升格”,，學科齊全,、規(guī)模大，專業(yè)建設(shè)“趕熱門”,，一哄而上,，造成重復(fù)建設(shè)資源浪費。在人才培養(yǎng)方面,，存在文科生多,、理工科生少的問題。

民辦高校仍然是薄弱環(huán)節(jié)

報告稱,，執(zhí)法檢查中,，高校普遍反映目前我省高校生均事業(yè)費撥款偏低。2010年,，我省地方普通高校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費為6667元,，比全國平均水平低2922元。根據(jù)財政部、教育部有關(guān)規(guī)定,，2012年底地方普通本科高校生均撥款水平不低于1.2萬元,。但根據(jù)測算，省屬高校生均撥款水平約8000元,，部分設(shè)區(qū)市高校還不足5000元,，而有些高職高專目前只有2500元。

此外,，雖經(jīng)化債,，但不少高校仍然債務(wù)負擔沉重，特別是一些高校校內(nèi)拆借數(shù)額較大,，而這部分債務(wù)又不在化債范圍內(nèi),，還有的高校化了舊債又借新債,。

民辦高校仍是薄弱環(huán)節(jié),。我省民辦高校共有35所，占全省高?？倲?shù)的40%,，但學生數(shù)僅18.5萬人，只占全省高校學生總數(shù)27.5%,，民辦高校生均數(shù)只有3000人,。民辦高校還存在內(nèi)部管理機制不健全的問題，如有的學校董事會領(lǐng)導下的校長負責制還沒有真正建立起來,，董事會有名無實,，董事長或理事長、校長職責不夠明確,，內(nèi)部管理中監(jiān)督乏力,，出資人一人說了算的情況比較普遍，家族式管理的弊端還未得到明顯克服,。