精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu) 公務(wù)員的“縮水”之憂
來(lái)源:東南網(wǎng) 2012-04-24 編輯:黃水來(lái)
一是美國(guó)的政府大樓與中國(guó)的政府大院之比較,。我是見(jiàn)過(guò)夏威夷的州政府的,,知道夏威夷的州政府很小,,總共就是一幢樓,而從我見(jiàn)過(guò)的有關(guān)材料表明,,美國(guó)的其他州(或市)政府也差不多,,例如美國(guó)德州Manor市政廳,沒(méi)有樓層,,沒(méi)有圍墻,,只有幾間平房;佛羅里達(dá)州寶石島市的市政廳,,就像中國(guó)哪個(gè)村的村委會(huì),;印第安納州Laporte市政廳,就像中國(guó)陜北的窯洞……與我國(guó)省,、市,、縣的政府大院(不是大樓)相比,簡(jiǎn)直寒磣之極,。于是我想,,除了人家的公務(wù)員不像我們那么闊綽,起碼也說(shuō)明,,與我們相比,,人家才是“小政府”,機(jī)構(gòu)少,,人員少,,包攬的事也少。 二是中國(guó)行政成本之高大概在這個(gè)世界上屈指可數(shù),,除了“三公消費(fèi)” 屢禁不止居高不下,,就是吃財(cái)政飯的人太多,。 看來(lái),劉錫榮同志說(shuō)的“職位數(shù)超編和公務(wù)員超編現(xiàn)象嚴(yán)重,,‘官’滿為患”并非不實(shí)之辭,,倒是我國(guó)的“官民比”為1:194.3,比世界上“官民比”最低的英國(guó)(1:118)還要低得多這個(gè)數(shù)據(jù)相當(dāng)可疑,。再細(xì)看有關(guān)報(bào)道,,發(fā)現(xiàn)人家的“官民比”說(shuō)的是吃財(cái)政飯的人頭與民眾之比,而國(guó)家公務(wù)員局負(fù)責(zé)人說(shuō)的2010年公務(wù)員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,,并“不包括參照公務(wù)員管理的群團(tuán)機(jī)關(guān),、事業(yè)單位工作人員”。例如,,文聯(lián),、社科聯(lián)、僑聯(lián),、工商聯(lián)等等及與之相關(guān)的各個(gè)協(xié)會(huì)和各級(jí)機(jī)構(gòu),,例如,工,、青,、婦的各級(jí)組織及其機(jī)構(gòu),例如,,全國(guó)各地公立的大中小學(xué)校的教職員工,,不僅如此,即在黨政機(jī)關(guān)之中,,還有相當(dāng)數(shù)量的行政事業(yè)編制,,他們都是吃財(cái)政飯的,卻都在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之外,。經(jīng)過(guò)如此這般的“分流”,,我國(guó)的公務(wù)員隊(duì)伍與“官民比”就像變魔術(shù)一樣,只在轉(zhuǎn)眼之間,,就大幅度地瘦身縮水了,。 精減機(jī)構(gòu)與精減人員的做法也大同小異。一個(gè)部門(mén)原有二十個(gè)處室,,精減后變?yōu)槭畟€(gè),,但每個(gè)處室的處級(jí)干部就相應(yīng)翻倍了。 忽然又想到《阿Q正傳》中的那個(gè)小尼姑對(duì)阿Q說(shuō)的三個(gè)字:“革過(guò)了”,。如果人們一直期待的政治體制改革也用這種方式去“革”,,倒也著實(shí)令人擔(dān)憂。 |
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