嚴控一般勞務外國人在華就業(yè)

首先是規(guī)范外國人在華就業(yè)。楊煥寧表示,，中國是勞動力大國,，外國人在華就業(yè)管理，要體現(xiàn)引進高端人才,、嚴格控制一般勞務人員的政策取向,。

草案規(guī)定，國務院人力資源主管部門應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人力資源供求狀況,，制定并定期調整外國人在中國工作指導目錄,。聘用外國人的單位，應當查驗外國人的工作許可和工作類外國人居留證件,。

其次是明確了非法就業(yè)的界定,。草案規(guī)定,，外國人有未取得工作許可和工作類居留證件，受聘于用人單位或者從事其他獲取勞動報酬,；超出工作許可限定范圍工作,；外國留學生超出規(guī)定的崗位范圍或者時限工作等行為，屬于非法就業(yè),。

第三是規(guī)定了核查,、遣返“三非”人員的措施。楊煥寧說,，實踐中,，被查獲的“三非”人員往往不講真實姓名、沒有合法證件,，核查其身份需要相應的調查手段和必要的調查時間,。

為此，草案規(guī)定,，對有“三非”嫌疑的外國人可以拘留審查,，對國籍、身份不明的外國人,，拘留審查的期限自查清其國籍,、身份之日計算。對“三非”外國人,，可以遣送出境,。被遣送出境的外國人，自被遣送出境之日起5年內不準入境,。