事故出現(xiàn) 沒采取防范措施

早在11月11日,，國家海洋局就在網(wǎng)站上發(fā)布新聞稿稱：“經(jīng)調(diào)查,，康菲石油中國有限公司在蓬萊19-3油田生產(chǎn)作業(yè)過程中違反總體開發(fā)方案，制度和管理上存在缺失，明顯出現(xiàn)事故征兆后,、沒有采取必要的防范措施,，由此導(dǎo)致一起造成重大海洋溢油污染的責任事故,?！壁w京慰稱，蓋有部門公章的回函,，顯然比提供給媒體的新聞稿更有“法律效力”,。