在所有執(zhí)法單位中,，城管部門在公眾中的口碑是比較差的,，在行風(fēng)評議中墊底較多,，其中的原因也復(fù)雜。從客觀上說,，現(xiàn)實中城管工作所涉及的攤販，多是為生計奔波的困難人口,，關(guān)聯(lián)著最基本的民生問題,，是典型的弱勢群體，工作方法和態(tài)度粗暴,，都容易激起工作對象的反感和社會公眾的同情,，城管與小販似乎矛盾和沖突不斷、永無休止,，甚至還惹出命案,。城管面對的對象,，以及面廣量大的工作特點，決定了工作確有實際難處,。從主觀上說,，城管的隊伍建設(shè)形象，也確實存在諸多問題,。日前網(wǎng)絡(luò)曝光陜西省安康市漢濱區(qū)多輛城管執(zhí)法車,，從2007年至今未處理的交通違法記錄都在上百次之多，其中最多的一輛車有637條違法記錄,。江蘇省無錫北塘城管執(zhí)法大隊一頓燒烤吃掉570元,，卻拒絕買單并威脅店主，店主不滿追討餐費卻被打成腦震蕩入院,，這樣的“霸王餐”甚至還不是個別的,，可謂時有所聞不絕于耳。城管的整體形象就在這諸多的負(fù)面信息中“有聲有色”地消磨了,。汪從軍以城管的身份作掩護,，公然在辦公室內(nèi)從事制毒，又染上吸毒惡習(xí)和販毒惡行,，無疑使城管形象更雪上加霜,，更暴露出隊伍管理之弊。汪從軍的現(xiàn)象雖然是個別的,，但造成的危害和影響卻是震撼的,。

追根溯源，導(dǎo)致城管問題不斷的原因,，共性的也是首要的問題,，還是體制問題，包括機構(gòu)性質(zhì),、權(quán)力來源和權(quán)力規(guī)范,。因此推進城市管理法治建設(shè)，加強城管隊伍管理,，雙管齊下是紓解城管工作困局的必然要求,。