保障和改善民生

張祖仁：治理福州閩江河水污染

市政府應將環(huán)境保護納入地方黨委政府政績考核重要指標，出臺治污“硬”措施，采取一票否決制,；責成環(huán)保部門加大治污力度,，實施目標責任制；嚴格貫徹《環(huán)保法》,，對重污染企業(yè)采取“關?！贝胧患泳o治理輕污染企業(yè),，逐步走上良性循環(huán)軌道,，使之成為環(huán)保型企業(yè)，讓當?shù)厝罕姺判臐M意,；建立福州新村社區(qū)化糞池,，禁止糞池水流入閩江；排污水要進行處理,；內河要進行管理,。

毛立平：試行按病種分組付費

按病種分組付費是一種打包付費制度,，與目前醫(yī)療保險主要實行按項目付費相比，新方式不但可以激勵醫(yī)院合理利用醫(yī)療資源,，為患者提供必需和適宜的醫(yī)療服務,，控制醫(yī)療服務不規(guī)范行為，而且將全部疾病幾乎都分入到了不同的組進行管理,。實行按病種分組付費,，并不改變參保人員現(xiàn)行的就醫(yī)模式，付費也將采取動態(tài)化管理,，根據(jù)醫(yī)療市場的客觀發(fā)展規(guī)律,，以及醫(yī)保基金的承受能力等因素定期或不定期進行調整,。建議借鑒國際成熟經驗,、結合福建實際情況試點，從病組中選取醫(yī)療費用比較接近,、病例數(shù)量相對集中的病組作為試點范圍,，使福建城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人員、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人員,、新型農村合作醫(yī)療人員以及公費醫(yī)療人員等,，均可在試點醫(yī)院住院治療。