溫家寶提出五點(diǎn)要求：(一)著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，促進(jìn)節(jié)能減排,。要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，逐步提高服務(wù)業(yè)的比重和水平,。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)新上先進(jìn)生產(chǎn)能力,，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，強(qiáng)化節(jié)能,、環(huán)保,、土地、安全等指標(biāo)約束,，抑制高耗能,、高排放行業(yè)過快增長，防止高污染,、高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到西部地區(qū),。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。合理控制能源消費(fèi)總量,，調(diào)整能源結(jié)構(gòu),，大力推廣煤炭的清潔高效利用，因地制宜發(fā)展風(fēng)能,、太陽能等可再生能源,，在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的基礎(chǔ)上積極發(fā)展水電，在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電,。推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革,，構(gòu)建安全、穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì),、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。(二)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)節(jié)能減排,。加快建立節(jié)能減排的技術(shù)支撐體系,，選擇一批關(guān)系全局的重大技術(shù)項(xiàng)目，攻克一批共性和關(guān)鍵技術(shù),，引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),。建立節(jié)能減排技術(shù)的遴選、評(píng)定及推廣機(jī)制,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣應(yīng)用,。實(shí)施節(jié)能改造,、重金屬污染防治、資源綜合利用等重點(diǎn)工程,。(三)完善節(jié)能減排長效機(jī)制,。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善價(jià)格形成機(jī)制,。加大財(cái)政資金支持引導(dǎo)作用,，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)資源稅費(fèi)和環(huán)境稅費(fèi)改革,。調(diào)整進(jìn)出口稅收政策,，遏制高耗能、高排放產(chǎn)品出口,。加強(qiáng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度,，實(shí)行電力需求側(cè)管理，推行合同能源管理,，扶持壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步建立碳排放交易市場。推進(jìn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營市場化,。(四)加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè),。抓緊制訂完善能源消耗、污染排放方面的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,，完善統(tǒng)計(jì)核算與監(jiān)測方法,。加強(qiáng)節(jié)能管理體系建設(shè)，建立健全國家,、省,、市三級(jí)減排監(jiān)控體系。(五)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排,。開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),，促進(jìn)重點(diǎn)用能單位科學(xué)管理、組織,、控制生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),。加強(qiáng)工業(yè)、建筑,、交通領(lǐng)域節(jié)能減排,。工業(yè)領(lǐng)域要嚴(yán)格執(zhí)行高耗能、高排放行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，全面推行清潔生產(chǎn),，加強(qiáng)重金屬污染防治，全過程控制污染物排放。建筑節(jié)能要科學(xué)合理改造已有建筑,，積極發(fā)展綠色建筑,、智能建筑,，最大限度地節(jié)能,、節(jié)地,、節(jié)水,、節(jié)材。交通節(jié)能減排要重視發(fā)展公共交通,，統(tǒng)籌發(fā)展和優(yōu)化運(yùn)用多種運(yùn)輸方式,，逐步提高機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),，積極推廣節(jié)能與新能源汽車,。推廣使用經(jīng)濟(jì)高效的節(jié)能產(chǎn)品,，提倡綠色低碳消費(fèi)，形成節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)模式和生活方式,。各類公共機(jī)構(gòu)要發(fā)揮示范帶頭作用,，國家機(jī)關(guān)要做表率。重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排,，治理農(nóng)業(yè)面源污染。大規(guī)模開展植樹造林,，增加森林碳匯,。