野田就任后做的第一道作業(yè)，是確定民主黨領(lǐng)導(dǎo)層人事安排,。野田邀請(qǐng)民主黨參院議員會(huì)長(zhǎng)輿石東出任民主黨第二把手干事長(zhǎng)一職,，并表示要以此“作為黨內(nèi)融合的象征”。干事長(zhǎng)主管黨內(nèi)資金和人事,，權(quán)力極大,。輿石東與小澤一郎關(guān)系十分密切，這等于野田向小澤派表示了休戰(zhàn)求和的誠(chéng)意,。輿石東稱接受野田的邀請(qǐng),。繼而，野田又邀請(qǐng)前外相前原誠(chéng)司出任民主黨第三把手政調(diào)會(huì)長(zhǎng),。政調(diào)會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)與在野黨進(jìn)行政策協(xié)商等,。前原的長(zhǎng)項(xiàng)是安保和外交，與自民黨現(xiàn)任政調(diào)會(huì)長(zhǎng)石破茂的長(zhǎng)項(xiàng)相同,。野田用前原,，意在加快與在野黨協(xié)商。輿石東與前原分屬黨內(nèi)“親小澤”和“反小澤”勢(shì)力的代表人物,，野田同時(shí)并用兩人,，既可顯示平衡，也可相互牽制,。另外,，輿石東曾主張解除民主黨領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)小澤一郎做出的停止黨員資格的處分決定。因此有分析認(rèn)為,，輿石東被啟用擔(dān)任干事長(zhǎng)可能是日后出現(xiàn)黨內(nèi)紛爭(zhēng)的一步“險(xiǎn)棋”,。

結(jié)束前任首相菅直人與在野黨的“冷戰(zhàn)”狀態(tài)，緩解“國(guó)會(huì)扭曲”局面,，是野田面臨的另一道難題,。在出任新黨首當(dāng)天，他就前往拜訪自民黨和公明黨黨首，希望對(duì)方今后多多關(guān)照和給予合作,。自民黨總裁谷垣禎一提出的第一個(gè)問(wèn)題是對(duì)“三黨協(xié)議”有何想法,。野田表示，將繼續(xù)恪守“三黨協(xié)議”,。所謂“三黨協(xié)議”,，是民主黨與自民黨和公明黨達(dá)成的文字協(xié)議。對(duì)民主黨來(lái)說(shuō),，達(dá)成“三黨協(xié)議”可換取自民黨和公明黨對(duì)重要法案在國(guó)會(huì)表決的贊成票,。對(duì)自民黨和公明黨而言，“三黨協(xié)議”等于把民主黨的短處握在手中,，可擇機(jī)對(duì)民主黨發(fā)難,。對(duì)三方來(lái)說(shuō)，該協(xié)議既是目前可以合作的“基石”,，也是將來(lái)可以翻臉的“伏筆”,。眼下維系“三黨協(xié)議”對(duì)朝野雙方都無(wú)大礙。