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國家海洋局:康菲至今未查明溢油源
來源:新華網(wǎng) 2011-08-11 編輯:唐麗萍

生態(tài)索賠難,、違法成本低的癥結(jié)在哪,?

【記者】有報(bào)道稱,從1998年到2008年十年間,我國沿海發(fā)生船舶溢油事故718起,,溢油總量達(dá)11749噸,,而渤海灣因其特殊的半封閉性特點(diǎn),,溢油污染尤其嚴(yán)重,。這次溢油事故發(fā)生后,周邊漁民,、養(yǎng)殖戶等面臨著生態(tài)索賠方面的諸多困局,,其原因在哪?

【國家海洋局有關(guān)負(fù)責(zé)人】對于海洋生態(tài)損害賠償補(bǔ)償?shù)姆蓹C(jī)制,,業(yè)內(nèi)已經(jīng)呼吁多年,,但在立法層面始終沒有建立相應(yīng)制度,對于各類開發(fā)活動造成的海洋生態(tài)損害的補(bǔ)償和賠償大多停留在口號上,。目前海洋開發(fā)熱度高漲,,已經(jīng)對海洋生態(tài)造成巨大壓力和威脅,,需要從法規(guī)制度上對保護(hù)海洋和海岸帶生態(tài)環(huán)境予以規(guī)范。

【記者】目前我國法律對于溢油事故責(zé)任方最高20萬元的罰款,,是否體現(xiàn)出法律體系的滯后和不完善,?

【國家海洋局有關(guān)負(fù)責(zé)人】“根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》,進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動造成海洋環(huán)境污染的,,處以3萬元以上20萬元以下罰款,。當(dāng)前我國相關(guān)法律的確存在不適應(yīng)海洋石油開發(fā)和環(huán)境保護(hù)要求的現(xiàn)象,特別是海洋環(huán)境一旦遭受污染,,其影響范圍較大,、后果比較嚴(yán)重、持續(xù)時間較長,,現(xiàn)行法律規(guī)定的最高20萬元的處罰不足以彌補(bǔ)海洋生態(tài)環(huán)境的損失和修復(fù)需要的成本,。我們需要對相關(guān)法律進(jìn)行修改完善,,以改變“守法成本高,、違法成本低”的局面。

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