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不要讓基層權(quán)力成為扶貧的絆腳石
來源:東南網(wǎng) 2011-07-29 編輯:黃水來

住鋼筋混凝土樓房,,有一應(yīng)俱全的現(xiàn)代家居,,全家能領(lǐng)扶貧物資,無房可住的村民卻沒份——如此情形出現(xiàn)在廣東南雄市坪田鎮(zhèn)老宅村,。(7月28日南方農(nóng)村報(bào))

事情發(fā)生的地方不大,,是廣東韶關(guān)市一個(gè)偏遠(yuǎn)的村莊——老宅村,。村民告訴記者,2010年,,村委會先后領(lǐng)到了來自幫扶單位的200只烏雞苗和100包水稻配方肥發(fā)給部分村民,。在這一過程中,村民要求公開扶貧物資發(fā)放的方式和發(fā)放對象名單,,但遭到村干部拒絕,。2011年3月,一村民從村委會偷出來的一份該村貧困戶名單,,名單里很多“貧困戶”名不副實(shí),。其中的葉京生堪稱村中首富,家產(chǎn)上百萬元,,卻也領(lǐng)取了幫扶單位提供的40只烏雞苗,。

“絕對的權(quán)力意味著絕對的腐敗”,,這個(gè)事件中權(quán)力為自己撈好處的傾向被描繪的淋漓盡致。坪田鎮(zhèn)黨委書記說,,這個(gè)貧困戶名單制定于2007年,“當(dāng)時(shí)有關(guān)部門要求老宅村按人口40%的比例上報(bào)一份貧困戶名單,,由于時(shí)間倉促,,村干部來不及走民主程序,就隨便填了包括一些親朋好友在內(nèi)的名字報(bào)上去了,?!惫P者不禁要問,即使是時(shí)間真的緊,,那也不能把自己的親朋好友填上去,,這和貪污腐敗有什么區(qū)別?扶貧物資面前,,親朋好友“先飛”,,權(quán)力就這樣輕而易舉的讓扶貧政策彎曲變形,是典型的腐敗的表現(xiàn),。當(dāng)然,,扶貧程序的內(nèi)在缺陷——對報(bào)上去的貧困戶名單不加核實(shí),過分的相信基層干部的自律,,為這種腐敗推波助瀾,。

村干部利用權(quán)力失職在先,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)知道事情來龍去脈后不及時(shí)亡羊補(bǔ)牢在后,。既然是2007年制定的名單,,且制定時(shí)不符合規(guī)定,就應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),,與幫扶單位協(xié)商,,更新貧困名單,讓錢真正的花在刀刃上,,事情做到老百姓心口里,。然而,鎮(zhèn)里面對村民數(shù)十次的反應(yīng)問題,,仍然無動于衷,,這不是懶政的真實(shí)寫照嗎?

基層權(quán)力的濫用必然使扶貧失真,,讓扶貧的紅利落到富人的腰包,,其結(jié)果是富人越富,窮人越窮,,富人和窮人之間的矛盾越容易激化,。我國扶貧的資源本來就比較缺乏,,況且當(dāng)前我國仍然有3000多萬貧困人口,只有把有限的資源用到解決這些貧困人口的溫飽問題上,,提高他們自力更生的能力上,,才有利于貧困問題的真正解決。而基層的權(quán)力腐敗,,則讓這些扶貧資金在“最后一公里”到達(dá)不了困難戶的手里,,不但讓貧困戶傷心,也加劇了仇富心理,,影響力政府的公信力,,增加了不穩(wěn)定因素。

一個(gè)村莊的扶貧困境,,折射出扶貧制度中基層權(quán)力的重要作用,。再好的扶貧政策,如果基層權(quán)力不受到監(jiān)督,,不能抵抗住利益的誘惑,,不但達(dá)不到原來的目的,還會傷害政府與困難群眾的關(guān)系,。加強(qiáng)對地方權(quán)力的監(jiān)督,,完善扶貧政策的具體步驟,勿讓權(quán)力成為扶貧政策的絆腳石,!

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