在這樣的監(jiān)督體制下，有監(jiān)督權(quán)的無(wú)法監(jiān)督,，有經(jīng)濟(jì)實(shí)權(quán)的無(wú)人監(jiān)督,，黨政老一處于監(jiān)督真空之中。這樣的監(jiān)督體制下,，想不腐敗都很難,。
筆者認(rèn)為，構(gòu)建有效的監(jiān)督體系,，可以采取一下一上：一下,，紀(jì)委作為常設(shè)制，由上級(jí)黨委和紀(jì)委派出,，派出人員工薪由上級(jí)支付,，直接接受上級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)黨政一把手和中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施日常監(jiān)督,；一上,，紀(jì)委實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)制，對(duì)同級(jí)黨委負(fù)責(zé),，接受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),，主要聽從上級(jí)黨委和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，而且主要是服從上級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
監(jiān)督體制的工作重點(diǎn)是,，黨政一把手和生產(chǎn),、營(yíng)銷、財(cái)會(huì)等重要崗位,。群眾舉報(bào)受理,、查處，主要是對(duì)上級(jí)黨委和紀(jì)委負(fù)責(zé),。特別是派出的紀(jì)委負(fù)責(zé)人，定期實(shí)行輪流推磨任職,，不長(zhǎng)期固定在一個(gè)單位,。優(yōu)秀的紀(jì)檢人員不選八面玲瓏的老好人、和事佬,，慎重對(duì)待有爭(zhēng)議,、有棱角的紀(jì)檢人員。
對(duì)互相檢舉,、揭發(fā)的天津地鐵黨政一把手,，不必過分樂觀。他畢竟是難得的個(gè)案,，況且,，我們不能依賴于“舉報(bào)”式的同體監(jiān)督。(孫金棟)
