東南網(wǎng)8月15日報道 本網(wǎng)記者 盧金福

泉州安溪縣龍門鎮(zhèn)曾以石材業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),，這一高耗能,、高污染的的產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生了破壞，當(dāng)?shù)赝ㄟ^“騰籠換鳥”引進(jìn)了電子信息,、新能源,、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè),，如今龍門鎮(zhèn)隨處可見綠水清山,，藍(lán)天白云。近年來,。泉州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步顯山露水,，為更好支持泉州市創(chuàng)建國家級生態(tài)市提供了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

新興產(chǎn)業(yè)為泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型崛起搶得先機(jī)

泉州是福建的傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn),，有不少產(chǎn)業(yè)對環(huán)境造成了污染,，近年來，泉州加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了改造提升,，同時培育新興產(chǎn)業(yè),。“十二五”中期,，泉州先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)步伐加快,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。泉州堅持“存量促轉(zhuǎn)型,、增量調(diào)結(jié)構(gòu)”,，加快上下延伸、左右拓展,，致力推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,，在加快發(fā)展中創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，在做大總量中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，先進(jìn)制造業(yè)競爭力持續(xù)增強(qiáng),。

泉州《十一五規(guī)劃綱要》提出培育石油化工、電子信息 ,、船舶修造,、汽車及配件、生物工程五大新興產(chǎn)業(yè),；《十二五規(guī)劃綱要》提出培育生物與新醫(yī)藥,、節(jié)能環(huán)保、新能源,、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，目前，泉州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步顯山露水,，為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型崛起搶得先機(jī),。

據(jù)泉州市發(fā)改委相關(guān)人士介紹，在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面,，泉州深化龍頭項目帶動,。圍繞高端化、集聚化、特色化目標(biāo),，構(gòu)筑服務(wù)高地,、項目洼地和資金洼地，加快形成“億元企業(yè),、百億園區(qū),、千億集群”發(fā)展格局。

同時,，積極利用全球創(chuàng)新資源,，開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán),，加快構(gòu)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化人才智力支撐,。堅持引進(jìn)培養(yǎng)結(jié)合,，造就一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才隊伍。

此外,，還創(chuàng)新金融信貸服務(wù),。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有推出時間短、需要依托企業(yè)或園區(qū)等載體,、融資需求迫切、技術(shù)研發(fā)投入高,、轉(zhuǎn)化周期長,，信貸產(chǎn)品的需求不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn)，這就要求加快建立適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支撐體系,。充分發(fā)揮財稅政策在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的積極作用,，引導(dǎo)社會資本、技術(shù)和人才等要素投入,，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策措施的整體效益,。

根據(jù)《泉州市民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項扶持行動計劃》，泉州發(fā)改委聯(lián)合財政局制定《泉州市民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目評審管理辦法》和《泉州市民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目申報指南》,，積極組織民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向)專項申報,，加大對我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目的扶持。2013年以來共扶持33個項目,，安排資金2760萬元,。

據(jù)介紹，2013年,，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5250億元,，連續(xù)15年居全省首位，約占全省1/4,。工業(yè)總產(chǎn)值10567億元,，約占全省1/3,；工業(yè)增加值2897.92億元，經(jīng)濟(jì)總量已連續(xù)15年位居福建省首位,。

深入淘汰落后產(chǎn)能 推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

泉州市淘汰落后產(chǎn)能為發(fā)展騰出能耗空間,。2011、2012年度泉州市全面完成國家和省政府下達(dá)的水泥189萬噸,、煉鐵40萬噸,、造紙5.55萬噸、制革12.7萬標(biāo)張,、印染2.1萬噸,、化纖0.73萬噸、火電機(jī)組12.4萬千瓦的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),；力促安溪,、晉江石材加工全行業(yè)退出；完成可慕制革集控區(qū)63家制革企業(yè)的整合提升,；實施全市印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動,；還開展了涉及水泥、建陶,、造紙,、制革、紡織,、鉛蓄電池等6個行業(yè)500多家企業(yè)落后產(chǎn)能普查工作,。

同時，努力把好新上項目的能耗關(guān)口,。不折不扣地實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,，對上報市本級或需要上報上級部門審批的固定資產(chǎn)投資項目可研報告和項目申請報告均要求編制節(jié)能分析內(nèi)容，并進(jìn)行節(jié)能評估,、審查,，防止高耗能行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)。

此外,，還大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),。實施了“服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化工程”，開展了“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動,，加快推動第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，持續(xù)提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，2012年,，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重34.4%,，占比同比提高0.3個百分點(diǎn)；努力推進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,，2012年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占GDP比重為11.5%,，占比比2010年提高3.95個百分點(diǎn)。

據(jù)介紹,，目前泉州工業(yè)能源消費(fèi)量占全市能源消費(fèi)量的70%以上,，而石化、鋼鐵和有色金屬,、火電,、印染和紡織服裝、陶瓷,、建材等行業(yè)能源消費(fèi)量又占工業(yè)能源消費(fèi)量的80%以上,。因此，這些行業(yè)是泉州市節(jié)能工作的關(guān)鍵部位,，“十二五”以來,，這些行業(yè)的節(jié)能管理、節(jié)能措施有了進(jìn)一步的加強(qiáng),。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)生態(tài)和諧發(fā)展

德化是中國三大古瓷都之一,，但走進(jìn)城關(guān)的工業(yè)園區(qū)，竟然看不到一根煙囪,，該縣陶瓷業(yè)近年來呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,，生態(tài)環(huán)境非但未遭受破壞，當(dāng)前,，德化陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)正開展國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)工作,，逐步推進(jìn)建成資源消耗低、環(huán)境污染少,、經(jīng)濟(jì)效益好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造示范園區(qū)。

近年來,，泉州市委,、市政府高度重視培育和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真按照“企業(yè)小循環(huán),、產(chǎn)業(yè)中循環(huán),、社會大循環(huán)”的思路，大力抓好資源綜合利用,、清潔生產(chǎn)等工作,，積極創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)和示范企業(yè)，取得了良好的成效,。

據(jù)介紹,，泉州按照廢棄物“減量化、無害化、資源化”的原則,，推動資源在企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用,，構(gòu)建內(nèi)部縱向閉合的“企業(yè)小循環(huán)”。著力提高上下游企業(yè)的關(guān)聯(lián)度,，積極打造完整產(chǎn)業(yè)鏈的大型專業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地,，推進(jìn)縱橫向耦合的“產(chǎn)業(yè)中循環(huán)”，打造了石材循環(huán)綠色產(chǎn)業(yè)基地,、生態(tài)型石化產(chǎn)業(yè)基地,、新型染整產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展園區(qū)。此外,，扎實抓好節(jié)水,、節(jié)地、節(jié)材,、節(jié)能等工作,，全面推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)在全社會各領(lǐng)域、各行業(yè)的廣泛應(yīng)用,，努力形成開放式的“社會大循環(huán)”,。