東南網(wǎng)8月15日報道 本網(wǎng)記者 盧金福

零星散布在山間的古大厝猶如墜入綠海的紅花，耳邊蟬鳴鳥叫此起彼伏,，這是位于南安眉山鄉(xiāng)東南部的觀山村，它是當?shù)亍懊利愢l(xiāng)村建設”試點示范村,。過去,，觀山村和許多農(nóng)村一樣，生活垃圾和污水遍地都是,。如今從泉州北部的泉港到南部的南安,，從西部的永春,、安溪，到東部的晉江,、石獅,，泉州大地到處都在建設“美麗鄉(xiāng)村”。

2012年,，泉州市召開建設“美麗鄉(xiāng)村”動員大會,，并出臺《泉州市建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動計劃(2012-2016)》，吹響了泉州“美麗鄉(xiāng)村”建設號角,。泉州爭取通過5年堅持不懈的推進,，使泉州廣大農(nóng)村的面貌有一個歷史性的變化,。

生態(tài)優(yōu)先建設“美麗鄉(xiāng)村”

觀山村只是泉州“美麗鄉(xiāng)村建設”的一個例子,。據(jù)介紹,，泉市美麗鄉(xiāng)村建設實踐肇始于永春縣,，2012年,，永春縣出臺文件，計劃每年抓好10個縣級示范村和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范村,，受到了省領導的肯定,。

泉州通過美麗鄉(xiāng)村示范項目和社會主義新農(nóng)村試點項目的建設,，不斷挖掘整合生態(tài)資源和人文資源,，有效彰顯村莊特色,，一村一景,、一村一品的韻味逐步顯現(xiàn),。永春縣今年又推出了東平鎮(zhèn)太山村、洛陽村以及岵山鎮(zhèn)和林村,、茂霞村等一批美麗鄉(xiāng)村建設典型村。

據(jù)介紹,，泉州市美麗鄉(xiāng)村建設，將城市和農(nóng)村作為一個規(guī)劃的整體,，堅持生態(tài)優(yōu)先,，根據(jù)農(nóng)村的未來發(fā)展方向,，制定村莊的產(chǎn)業(yè)和空間布局,，加大農(nóng)村基礎設施建設和公共服務設施建設的投入,。同時,，在農(nóng)村鼓勵發(fā)展休閑,、旅游,、觀光農(nóng)業(yè),，吸引城里人到農(nóng)村消費,。開展農(nóng)村勞動力的護工,、保姆和名小吃培訓,，引導農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,，美麗鄉(xiāng)村建設有效地促進了城鄉(xiāng)資源要素的快速流動,。

“要根據(jù)農(nóng)村的發(fā)展形態(tài)，建設美麗鄉(xiāng)村,，不一定都變成旅游景區(qū),，而是要讓老百姓宜居,，環(huán)境衛(wèi)生整治，污水能排出去,，農(nóng)民的收入提高,。”泉州市農(nóng)辦副主任錢瑞峰介紹說,。

今年泉州市級財政安排6200萬元投入美麗鄉(xiāng)村建設項目，較去年增長24.0%,。截至7月底，累計下達項目經(jīng)費4355萬元,，占70.2 %,。其中,，“5520工程”（即5條美麗鄉(xiāng)村示范線,，5個美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),，20個美麗鄉(xiāng)村示范村）計劃實施項目246個,，年度計劃總投資59701萬元。

用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,，農(nóng)民沒有收入,，建設美麗鄉(xiāng)村是不可持續(xù),，對此,，泉州市從思考和解決誰來種田、誰來養(yǎng)豬入手,，培育新型經(jīng)營主體,，發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場,、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),。

據(jù)介紹，目前泉州全市擁有各類農(nóng)民專業(yè)合作社2435家,、注冊資金總額47.61億元,，注冊成員總數(shù)14.35萬人，帶動農(nóng)戶35萬多戶,，占全市農(nóng)戶總數(shù)的25%以上，聯(lián)結(jié)基地面積67萬畝,，年為農(nóng)戶直接銷售和代理銷售農(nóng)產(chǎn)品近20億元,。

泉州從提高土地產(chǎn)出率入手，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),、精品農(nóng)業(yè),。以品牌農(nóng)業(yè)為目標,，提升特色農(nóng)業(yè)的市場占有率。全市擁有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)8家,、省級32家，無公害農(nóng)產(chǎn)品352個,、綠色食品94個,、有機食品12個；中國名牌農(nóng)產(chǎn)品2個,、福建省名牌農(nóng)產(chǎn)品51個,。

今年省級計劃泉州市實施設施農(nóng)業(yè)項目42個,，投資5.1億元以上,，上半年已建成19個項目,，完成計劃的45.24%,，完成投資2.7274億元，完成計劃的53.48%,。2014年市級財政安排5980萬元,，大力推動以設施農(nóng)業(yè)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有力地支撐美麗鄉(xiāng)村建設和社會主義新農(nóng)村建設經(jīng)濟基礎,。

今年，泉州市財政安排150萬元用于扶持農(nóng)民素質(zhì)提升和技能培訓,。成立“農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實用人才培訓基地”,、“泉州市家政服務培訓基地”和“護工培訓基地”,，組織開展農(nóng)村實用技術,、實用人才帶頭人,、陽光工程,、家政服務、護工和風味小吃等培訓,，累計培訓學員11.15萬人次,。

農(nóng)村垃圾都去哪了,？

過去，農(nóng)村最難治理的就是垃圾問題,，泉州市在“美麗鄉(xiāng)村”的建設過程中，把農(nóng)村垃圾治理工作作為最基礎性的工作,，農(nóng)村家園清潔行動治理農(nóng)村污染。

據(jù)介紹,，至2012年泉州全市133個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2060個村莊垃圾治理工作均通過省級驗收，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理全覆蓋,。各縣（市,、區(qū)）合理編制縣（市、區(qū)）域垃圾治理專項規(guī)劃,，建立“村收集,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中轉(zhuǎn)、縣（市,、區(qū)）處理”垃圾處理模式,，按照千人一員、百米一池的標準配備保潔員和垃圾池,，農(nóng)村垃圾城鄉(xiāng)處理一體化水平居全省前列,。

泉州市市政公用局相關負責人介紹說，目前,，泉州垃圾收集處理網(wǎng)絡得到完善,。全市建成5座垃圾焚燒發(fā)電廠，2座垃圾填埋場,。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實現(xiàn)至少有一座無害化垃圾處理設施的基本目標，農(nóng)村垃圾處理一體化水平處于全省前列,。

為逐步消除合格村鎮(zhèn)垃圾“回潮”現(xiàn)象,，從2008年起，泉州市建立市季查,、月巡查制度,，市里每季度開展一次巡查活動，縣里每月開展一次巡查制度,，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出《農(nóng)村垃圾治理限期整改通知書》,，督促行整改。

2012年,，泉州出臺了《泉州市建設“美麗鄉(xiāng)村”環(huán)境衛(wèi)生檢查考評方案（試行）》,，標準包括設施及保潔人員配備情況（40分）、村容村貌（10分）,、日常環(huán)境衛(wèi)生（50分）等三大項11個小項,。每月共抽評150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的317個村、62段道路,。

泉州市市政公用局相關負責人告訴記者,，每月還對全市10條美麗鄉(xiāng)村重點示范段和46個新農(nóng)村建設試點示范村或美麗鄉(xiāng)村重點示范段所在村中的5條示范段和26個村進行考評,。同時每月還對全市10條美麗鄉(xiāng)村重點示范段和46個新農(nóng)村建設試點示范村或美麗鄉(xiāng)村重點示范段所在村中的5條示范段和26個村進行考評。

從2013年起,，泉州市財政每年安排1500萬元作為農(nóng)村衛(wèi)生考評“以獎代補”經(jīng)費,，按照每月“一評一獎一公布”辦法，持續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理工作,，各縣（市,、區(qū)）按照農(nóng)村人口年人均30元，安排財政預算,，確實加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔經(jīng)費的投入 ,。

此外，泉州市各縣（市,、區(qū)）結(jié)合“美麗社區(qū)”,、“美麗鄉(xiāng)村”建設等活動開展“點線面”攻堅，按照“上下聯(lián)動,、逐級推進”的模式,，完善農(nóng)村基礎設施和基本公共服務同步進行，結(jié)合“六化”即村莊潔化,、溪水凈化,、道路硬化、路燈亮化,、環(huán)境綠化,、人居美化，提升環(huán)境魅力,。