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揚帆破浪正當時
——寫在國務院《意見》頒布一周年之際
閔仲平
一
這一個時刻,,永遠載入福建發(fā)展的輝煌史冊——
2009年5月14日,,《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》正式頒布,,標志著海峽西岸經濟區(qū)建設從地方戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略,進入了全面實施的嶄新階段,。
這一個春天,,八閩兒女將永遠銘記——
2010年春節(jié),胡錦濤總書記親臨福建考察,,與福建人民共度新春佳節(jié),,并就加快福建發(fā)展和海西建設發(fā)表了重要講話,要求福建省牢牢把握重大歷史機遇,,切實加快經濟發(fā)展方式轉變,、推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,切實做好保障和改善民生工作,、促進社會和諧穩(wěn)定,,切實提高黨的建設科學化水平、為經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證,,以更加開闊的視野,、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,,推動福建又好又快發(fā)展,。
這一個聲音,時時還在我們耳邊回蕩——
2010年3月5日,,溫家寶總理在作政府工作報告時,,明確提出“支持海峽西岸經濟區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用”,。此前,溫總理在去年5月專程來閩考察,,要求把海峽西岸經濟區(qū)建設成為科學發(fā)展之區(qū),、改革開放之區(qū)、文明祥和之區(qū),、生態(tài)優(yōu)美之區(qū),。
二
國務院《意見》頒布實施一年來,多位中央領導親臨福建考察,,就如何貫徹落實中央戰(zhàn)略決策和國務院《意見》,,提出了寶貴的指導意見。國家有關部委和央企,,加大與福建合作的力度,。海內外各方對海西建設更為關注,積極參與,。
一年來,,我們以貫徹落實國務院《意見》為契機,凝心聚力,,加快發(fā)展,,結合實際,,密集出臺一系列舉措,;把平潭開放開發(fā)作為加快海西建設重要抓手,全力推進,;凝聚全省上下的集體智慧,,修編了《福建省建設海峽西岸經濟區(qū)綱要》,并經省人大審議通過,,標志著在新起點上加快建設海峽西岸經濟區(qū)已成為全省人民的共同意志,。
一年來,我們堅決實施中央應對國際金融危機的一攬子計劃,,積極推動經濟發(fā)展方式轉變,,認真扎實做好各項工作,保持經濟持續(xù)較快發(fā)展,,各項事業(yè)不斷取得新進展,。
海西戰(zhàn)略,在黨中央,、國務院高度重視下,,在歷屆省委省政府堅強領導下,在福建干部群眾不懈努力下,,持續(xù)推進,,持續(xù)提升,。
短短一年間,一個個令人難忘的經典時刻,,一組組激蕩人心的動人鏡像,,一陣陣奮發(fā)先行的堅定足音,不僅深深定格在我們的記憶里,,而且進一步點燃八閩兒女的創(chuàng)業(yè)激情,,讓我們對福建未來發(fā)展和海西建設前景,更增一份堅定與從容,,更添一份責任與擔當,。
三
當潔白的“和諧”號動車,在我們面前呼嘯而過,;當一條條高速通道穿越群山,,把昔日遙遠的城鄉(xiāng)拉近“若比鄰”;當一個個重大項目提前開工或提前建成的喜訊,,從四面?zhèn)鱽怼覀儽热魏螘r候都深切感受到:
新起點上,,海西建設在加快,福建發(fā)展在提速,,一些領域在突破,。
歷史發(fā)展的車輪滾滾向前,但在緊要處,,往往就那么幾步,。抓住了機遇,明確了方向,,踏準了節(jié)拍,,就會一路向前。否則,,很可能原地徘徊,,陷于被動。我們正面臨重要戰(zhàn)略機遇期,,也處在這不進則退,、慢進也是退的“緊要處”。今天慢人一步,,明天就會步步落在人后,,差距必然越來越大。
“牢牢把握國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展,、支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的重大歷史機遇……”胡錦濤總書記的囑托,,時時在我們耳際回響。
搶抓機遇,、加快發(fā)展,,敢于突破,、勇于超越,這是新起點上福建發(fā)展的必然選擇,。
面對中央的要求,、人民的期待、各方的關注,,面對區(qū)域間百舸爭流的競爭之勢,,我們要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感,、“坐不住”的責任感,,不斷加快步伐,千方百計把福建發(fā)展和海西建設推上快速前進的新干線,。
天時,,地利,人和,。此時不加快,,更待何時?我們不但要只爭朝夕,、加快發(fā)展,,而且要力爭發(fā)展得比別人更好一些、更快一些,;不但要全面扎實推進各項工作,,而且要突出重點,集中優(yōu)勢和力量,,在推動科學發(fā)展上,,在兩岸交流合作中,,率先實現突破性進展,。
四
加快發(fā)展,其前提必須是科學發(fā)展,。好字當頭,,能快則快,做大“蛋糕”,,壯大實力,,任何時候,這都是我們殫精竭慮的頭等大事,。
加快發(fā)展速度,,提高發(fā)展質量,既是當下發(fā)展亟待破解的重大課題,,也是緊迫而具體的雙重任務,。突破口就是切實加快經濟發(fā)展方式轉變,。
轉變方式的切入點和主攻方向在哪里?
首先要解放思想,、轉變觀念,。解放思想的空間越大,加快發(fā)展方式轉變,、推動科學發(fā)展的空間越大,。有時發(fā)展慢一些不可怕,可怕的是思想觀念因循守舊,、墨守成規(guī),。只有觀念上的突破,才會放開手腳,,工作才會有突破,。我們要進一步解放思想,更新觀念,,打破固有的思維定式,,在法律和政策框架內,想別人所不敢想,,做我們更有條件做好的事情,。
在具體工作中,要善于轉,、扎實轉,、轉到位,堅決把中央和省委關于經濟發(fā)展方式轉變的一系列決策部署落到實處,,認真做好擴內需,、調結構、促改革,、惠民生等各項工作,,實現又好又快發(fā)展。
五
改革開放是推動經濟發(fā)展方式轉變的強大動力,。沒有體制機制的突破,,就難以實現經濟發(fā)展方式的根本性轉變。
繼續(xù)秉承“敢為天下先”的氣概,,大膽探索,,不斷深化改革開放,就一定能夠在加快建立充滿活力,、富有效率,、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制上,,取得實質性的進展,。
我們要始終堅持社會主義市場經濟改革方向,,以經濟體制改革為重點,以行政管理體制改革為重要環(huán)節(jié),,把整體部署與局部試點結合起來,,勇于改革攻堅,力求在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現突破,,增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢,。要深化改革,強化區(qū)域協(xié)調互動,,優(yōu)化省域發(fā)展布局,,發(fā)展壯大縣域經濟,加快小城鎮(zhèn)建設,;拓展生態(tài)優(yōu)勢,,加強社會建設,促進可持續(xù)發(fā)展,。
開放是福建的優(yōu)勢,、特色和支撐。我們要以更開放的姿態(tài)走向世界,,以更堅定的信心擴大開放,,著重轉變外貿增長方式,更好利用國際國內兩個市場,、兩種資源,,積極參與國際經濟合作和競爭。我們要以更加開放的思維組織經濟建設,,密切與周邊地區(qū)協(xié)作,,爭取國家部委和央企更多地參與海西建設,支持先行先試,。
六
創(chuàng)新引領未來,。誰能在創(chuàng)新方面搶占制高點,誰就能夠牢牢掌握未來發(fā)展的主動權,。
提高自主創(chuàng)新能力,,這是轉變經濟發(fā)展方式的核心環(huán)節(jié)。我們要緊緊追蹤現代科學技術發(fā)展前沿,,不失時機地把握好科技革命所帶來的戰(zhàn)略機遇,加快創(chuàng)新平臺建設,,加強高新技術和產業(yè)關鍵共性技術開發(fā),,加速推進科技成果向現實生產力轉化,為發(fā)展方式轉變提供強有力的科技支撐,。
自主創(chuàng)新,,企業(yè)是主體,。積極引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,鼓勵企業(yè)選擇創(chuàng)新重點,,加大研發(fā)投入,,使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。
人才資源是科學發(fā)展的第一資源,。我們要廣泛延攬高層次科技創(chuàng)新人才,,加強高層次人才的培養(yǎng)力度,努力把海峽西岸經濟區(qū)建設成為科技創(chuàng)新人才的高地,。
七
潮平兩岸闊,,風正一帆懸。
閩臺一水相連,。借助“五緣”優(yōu)勢,,在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用,這是我們的責任與使命,。
在閩臺交流合作方面先行先試,,應重在于“行”、貴在于“試”,,在“行”與“試”中有所突破,、有所推進,從而增進了解,、擴大合作,。
我們要順應兩岸關系出現重大積極變化的新形勢,以中央對臺工作方針政策為指導,,在已有工作基礎上,,繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,先行先試,;繼續(xù)探索深化閩臺經貿,、文化等多領域交流合作的新途徑、新形式,、新舉措,,積累新鮮經驗,形成有效機制,,爭取更大突破,。
“東海麒麟”——平潭的開放開發(fā)是先行先試的重要舉措,也是新起點上閩臺交流合作的一大突破口,。我們要按照國務院《意見》要求,,加大力度,敢闖敢試,率先實行更加特殊的政策和更加靈活的措施,,積極探索兩岸“共同規(guī)劃,、共同開發(fā)、共同管理,、共同經營,、共同受益”的合作新模式,努力把平潭打造成探索兩岸合作新模式的示范區(qū),、兩岸人民的“共同家園”,。
深化閩臺交流合作,還要大力促進閩臺產業(yè)深度對接,,拓展提升臺商投資區(qū),,建設兩岸區(qū)域性金融服務,完善兩岸人員往來及旅游受理機制等,,以先行先試的實際行動,,推動兩岸同胞大交流、兩岸經貿大合作,、兩岸關系大發(fā)展,,不斷厚植兩岸共同利益,造福兩岸同胞,。
八
發(fā)展要提速,,干部要“提神”。
工作要有突破性進展,,領導干部的作風要有根本性轉變,,執(zhí)行力要有實質性提高。
執(zhí)行力是領導干部最可寶貴的一種能力,、一種品格,。在福建發(fā)展和海西建設的關鍵時刻,領導干部時時處處都要有實干的態(tài)度,、扎實的作風,;對任何一項工作,都必做于細,,必做于實,,并投之于激情、智慧與干勁,,創(chuàng)造性地開展工作,。坐等觀望、空談虛論,,必須力戒,;擺花架子,、做表面文章,,則是事業(yè)的大敵,;墨守成規(guī)、四平八穩(wěn),,也會誤人誤事,。
我們既要倡導領導干部樂于學習、勤于實踐,,以此砥礪自身能力,,練就真本事;又要健全完善相關的激勵機制,,讓領導干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情得到充分保護,,讓他們多一些朝氣活力,多一些開放開拓,,多一些責任擔當,。
責任心是執(zhí)行力最為根本的內質。每一位領導干部都要強化責任意識,,本著為福建發(fā)展和海西建設高度負責的精神,,帶頭做好每項工作,一級做給一級看,,并且善于突出重點,,敢于突破,推動各項事業(yè)加速發(fā)展,。
九
世博會上,,巨輪造型的福建館,在世人面前展示其獨有的“福建魅力”,;去年歡慶新中國成立60周年大典,,高掛“海峽西岸經濟區(qū)”風帆的福建彩車,在天安門前緩緩駛過——不同時刻的相同創(chuàng)意,,喻示著福建發(fā)展和海西建設,,一如高掛云帆的大船,在蔚藍的大海上劈波斬浪,,奮力向前,。
加快福建發(fā)展和海西建設新的航程已經開啟,讓我們時刻牢記胡錦濤總書記的諄諄囑托,,以科學發(fā)展觀為指導,,堅決貫徹落實中央重大戰(zhàn)略部署,全面實施國務院《意見》,,按照省委的部署要求,,凝心聚力,先行先試,敢于突破,,勇于超越,,加速海西崛起,為全國發(fā)展大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)作出更大貢獻,。
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