【光明時評】

據(jù)報道,，近期北京啟動“優(yōu)化消防服務(wù) 護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專項行動，在消防監(jiān)督檢查,、行政許可,、規(guī)范執(zhí)法等方面推出一攬子便民利企舉措，如面向社會公眾舉辦的文藝演出,、體育比賽、展覽展銷,、招聘會,、游園會等大型群眾性活動，無須消防部門審批（備案）,，無須向消防部門提交證明材料,；明確“無錯不罰、履責(zé)不罰,、輕微不罰,、首違不罰、首查不罰”等16項消防柔性執(zhí)法免罰清單,。

當(dāng)前,，多地政府在多個領(lǐng)域推行柔性執(zhí)法，這種做法從源頭上解決了企業(yè)“疲于應(yīng)付檢查”的問題,，讓企業(yè)能夠?qū)⒏嗑ν度肷a(chǎn)經(jīng)營中,。這些舉措不僅在保障公共安全的同時減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，更在治理邏輯上實現(xiàn)了從剛性執(zhí)法向柔性服務(wù)的轉(zhuǎn)變,。這種服務(wù)升級,，提升了行政效率，更體現(xiàn)了政府在優(yōu)化營商環(huán)境中的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

柔性執(zhí)法的背后,，是政府治理理念的深刻變革，彰顯著優(yōu)化營商環(huán)境,、激發(fā)市場活力的施政轉(zhuǎn)向,。今年的《政府工作報告》明確提出“強(qiáng)化消費者權(quán)益保護(hù)，營造安全放心消費環(huán)境”,，將其作為提振消費的重要舉措,。市場監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合印發(fā)《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)誠信,、公平,、便捷,、安全的消費環(huán)境”。中辦,、國辦印發(fā)的《提振消費專項行動方案》,，專門部署消費環(huán)境改善提升行動。一系列政策文件和制度措施聚焦解決制約消費的突出矛盾問題,，為營造放心的消費環(huán)境提供指引,。

在政策紅利持續(xù)釋放的背景下，消費市場活力得到有效激發(fā),。今年一季度,，我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)開門紅，展現(xiàn)出強(qiáng)勁內(nèi)生動力,，其中消費市場的持續(xù)回暖功不可沒,。在消費市場持續(xù)向好的同時，我們也要清醒認(rèn)識到,，當(dāng)前消費潛力的充分釋放仍面臨諸多制約,。從消費能力到消費環(huán)境，從供給質(zhì)量到制度保障,，都需要我們以問題為導(dǎo)向破解體制機(jī)制障礙,。唯有多措并舉，清除阻礙消費擴(kuò)容提質(zhì)的絆腳石,，全方位營造良好消費環(huán)境,，消費動能才能得到更加充分的釋放。

加強(qiáng)消費側(cè)激勵,，增信心,、減負(fù)擔(dān)，讓消費者“敢消費”,?！案蚁M”首先要有消費信心，只有居民收入穩(wěn)定增長,，才會更愿意消費,。近期，多地陸續(xù)發(fā)布了提振消費專項行動的實施方案,，從增收到減負(fù),、從養(yǎng)娃到養(yǎng)老全面發(fā)力，增強(qiáng)消費底氣,，減輕消費后顧之憂,。例如《福建省提振消費專項行動實施方案》提出，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平,，進(jìn)一步夯實消費能力的基礎(chǔ),。通過多維度政策支持,，消費信心不斷增強(qiáng)，消費能力穩(wěn)步提升,，將為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力,。

聚焦供給側(cè)創(chuàng)新，優(yōu)供給,、提品質(zhì),，讓消費者“愿消費”。當(dāng)前,，消費者對產(chǎn)品品質(zhì)與服務(wù)水平的要求不斷提升,，從“買產(chǎn)品”轉(zhuǎn)向“買服務(wù)、買體驗,、買文化,、買生活方式”，呈現(xiàn)出從標(biāo)準(zhǔn)化向個性化,、多元化,、多樣化轉(zhuǎn)變的新趨勢,。從“云購物”到“夜經(jīng)濟(jì)”,，從文旅融合到智能消費，這些新興消費形態(tài)的背后,，反映的是消費需求的日益多元與升級,。這要求我們不斷優(yōu)化商品供給、服務(wù)供給和業(yè)態(tài)供給,，通過創(chuàng)新消費場景與消費模式,，更好地滿足消費者多層次、差異化的需求,，推動消費實現(xiàn)從量到質(zhì)的全面升級,。

從北京消防柔性執(zhí)法的生動實踐，到全國提振消費的系統(tǒng)部署,，再到消費市場強(qiáng)勁復(fù)蘇的亮眼數(shù)據(jù),，都清晰地勾勒出一條以優(yōu)化治理激發(fā)市場活力的發(fā)展路徑。 無論是“首違不罰”執(zhí)法清單釋放的制度善意,，還是優(yōu)化消費環(huán)境的全方位努力,，其核心都在于深化“放管服”改革，將治理重心從管理約束轉(zhuǎn)向服務(wù)賦能,。這不僅是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措,，更是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求,。營造安全,、便捷,、放心、優(yōu)質(zhì)的消費環(huán)境,，讓制度紅利真正轉(zhuǎn)化為市場活力和百姓福祉,，中國經(jīng)濟(jì)必將在高質(zhì)量發(fā)展的航程中破浪前行、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

（作者：高 瑩,，系福建省委黨校〔福建行政學(xué)院〕副教授）