廣州日報(bào)評論員 陳文杰

為進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,，支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)，加大培育幫扶力度,，市場監(jiān)管總局等九部門3日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)高效辦成個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”加大培育幫扶力度的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）,。

作為市場經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末梢”，個(gè)體工商戶數(shù)量大,、活力足,，可謂“經(jīng)濟(jì)家底中的家底”“基本盤中的基本盤”，在穩(wěn)增長,、促就業(yè),、惠民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而,，任何事物都有其局限性——當(dāng)個(gè)體工商戶規(guī)模達(dá)到一定程度后,，雖摸到了企業(yè)的門檻，但也受自身瓶頸所限,，卡在了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一步,。此時(shí)，“個(gè)轉(zhuǎn)企”不只是簡單改了個(gè)名稱,，更象征著“從孩童成長為少年”——企業(yè)規(guī)模變大,、競爭力變強(qiáng),。

“個(gè)轉(zhuǎn)企”除了身份、能力的轉(zhuǎn)變,，也意味著發(fā)展優(yōu)勢更多,、發(fā)展空間更大。一方面,，能降低風(fēng)險(xiǎn)與提升信用,。“個(gè)轉(zhuǎn)企”后,，不僅只需承擔(dān)有限責(zé)任,、進(jìn)一步降低經(jīng)營債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)，而且商業(yè)信用更上一臺(tái)階,、更容易獲得融資貸款,。另一方面，可拓寬市場與品牌價(jià)值,。前者多體現(xiàn)在拓展企業(yè)生存和發(fā)展空間,，如廣東川盈五金科技有限公司去年完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，發(fā)展成一家集研發(fā),、生產(chǎn),、銷售于一體的企業(yè)。后者多表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)品牌延續(xù)與增值,，比如廣州竹溪酒家,，從小有名氣的個(gè)體戶，到知名的“金字招牌”,，“老字號”煥發(fā)出新活力,。此外，政策紅利也隨之而來,。比如個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型后符合小微企業(yè)條件的,，可享受增值稅減免、所得稅優(yōu)惠等,。對于有志做大做強(qiáng)的經(jīng)營者而言,，“個(gè)轉(zhuǎn)企”無疑是一條進(jìn)階之路，更是關(guān)鍵一躍,。

事實(shí)上,，推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”早已寫入于2022年頒布施行的《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，其中明確,，涉及有關(guān)行政許可的，行政許可部門應(yīng)當(dāng)簡化手續(xù),，依法為個(gè)體工商戶提供便利,。此次出臺(tái)《意見》,，目的在于進(jìn)一步破除制度藩籬、解決轉(zhuǎn)型的痛點(diǎn)難點(diǎn),，為“個(gè)轉(zhuǎn)企”按下加速鍵,。

“個(gè)轉(zhuǎn)企”，核心要義在“轉(zhuǎn)”字,。轉(zhuǎn)型前,，要優(yōu)化流程。在過去,，“個(gè)轉(zhuǎn)企”需要輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門,、提交多份材料，流程耗時(shí)耗力且不說,，“先注銷再設(shè)立”的登記程序更容易讓部分個(gè)體戶產(chǎn)生抵觸情緒,。對此，《意見》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)集成,，為“個(gè)轉(zhuǎn)企”提供統(tǒng)一規(guī)范,、高效便捷的服務(wù)，從優(yōu)化登記注冊流程,，到加強(qiáng)涉稅信息共享,，再到接續(xù)辦理涉企事項(xiàng)，一系列具體舉措著力降低轉(zhuǎn)換成本,，更讓個(gè)體戶的無感轉(zhuǎn)型高效辦成,。

轉(zhuǎn)型后，要“再送一程”,。轉(zhuǎn)型不是終點(diǎn),，而是服務(wù)的新起點(diǎn)，更是全新的發(fā)展階段——“個(gè)轉(zhuǎn)企”從來不是“為轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn)”,，而是切實(shí)幫助經(jīng)營主體解決發(fā)展的可持續(xù)問題,，并讓經(jīng)營主體在轉(zhuǎn)型中提振發(fā)展信心、進(jìn)入發(fā)展新階段,。具體而言,，《意見》中提出要加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育幫扶力度，涵蓋梯度培育,、就業(yè)社保,、稅費(fèi)減免、融資支持等多項(xiàng)服務(wù),。在盡力提供全方位支持的同時(shí),，還要建立完善長效推進(jìn)機(jī)制，真正讓“一程”變“全程”,、“一時(shí)”成“一直”,。

“個(gè)轉(zhuǎn)企”受益的不僅是個(gè)體戶,，對城市發(fā)展而言，更意味著經(jīng)營主體結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。當(dāng)以系統(tǒng)性改革破解個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)，助力“小個(gè)體”邁向“大企業(yè)”,、迸發(fā)“大作為”,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展積聚更多能量。