據(jù)海關統(tǒng)計，今年前4個月,，京津冀區(qū)域進出口1.43萬億元,，占同期我國進出口總值的10.1%。其中,，出口4454.6億元,，創(chuàng)歷史同期新高，增長1.7%,。當前,，如何進一步發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，促進各類要素合理流動和高效聚集,，進而形成優(yōu)勢互補,、功能互促、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局,、產業(yè)布局和空間布局,，是重要課題。

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來,，京津冀創(chuàng)新能力不斷提升,，發(fā)展動能更加強勁。研發(fā)投入不斷增加,，京津冀研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重從2013年的3.22%上升到2023年的4.27%,，高于全國1.62個百分點。創(chuàng)新載體不斷增多,，重要科技成果持續(xù)涌現(xiàn)：京津冀集成電路集群,、京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車集群、京津冀新一代信息技術應用創(chuàng)新集群等7個先進制造業(yè)集群入選國家先進制造業(yè)集群,；京津冀共同構建科技成果共享庫,，聯(lián)合繪制區(qū)域概念驗證、中試熟化平臺地圖。天津首次實現(xiàn)共價有機框架材料噸級量產,，全國首張腦機智能人工神經(jīng)信息系統(tǒng)醫(yī)療器械注冊證成功獲批,；河北東方物探自主研發(fā)“兩寬一高”全新一代陸上地震勘探技術，首創(chuàng)陸上寬頻寬方位高密度地震勘探關鍵技術與裝備,，實現(xiàn)萬米深地目標“測得全,、采得快、探得準”,；北京流向津冀技術合同成交額由2013年的71.2億元增長到2024年的843.7億元,，中關村企業(yè)在津冀設立分支機構由2013年的3500多家增長到2024年的1萬多家，雄安新區(qū)中關村科技園已吸引100多家科技企業(yè)入駐,。

不過,，目前仍然存在一些亟待解決的問題。例如,，空間結構仍需完善,，城市層級存在落差，抑制了超大特大城市的輻射帶動作用,；區(qū)域內創(chuàng)新要素資源分布不均衡,，梯度差過大，創(chuàng)新要素自由流動仍有壁壘,；等等,。接下來，應在空間治理,、要素流動,、鏈條融合等方面下功夫，持續(xù)發(fā)揮京津冀地區(qū)輻射帶動作用,。

完善京津冀空間結構與功能,。加快建設現(xiàn)代化首都都市圈，統(tǒng)籌推進通勤圈,、功能圈,、產業(yè)協(xié)同圈建設。例如,，采用“圈層+廊道式擴散”的模式,，將北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢、天津先進制造研發(fā)優(yōu)勢,、河北地緣優(yōu)勢轉化為協(xié)同發(fā)展的新動能,。抓住北京加快建設平原新城的契機，天津,、河北應積極對接,、主動融入,、及早謀劃，優(yōu)化調整相鄰區(qū)域的城市功能和定位,，實現(xiàn)這些區(qū)域城市組團發(fā)展,。

構建產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈深度融合生態(tài)。立足建設世界級先進制造業(yè)集群的目標,，“一群一策”推動國家先進制造業(yè)集群提質增效,。圍繞北京創(chuàng)新鏈優(yōu)化調整津冀產業(yè)鏈，使北京的科技成果在津冀引得來,、用得好,、留得住，成為北京科技成果轉化的首選地,。增強國家技術創(chuàng)新中心,、中試基地、概念驗證中心等創(chuàng)新載體的功能,，提升科技成果轉化的產業(yè)化能力,。深入開展與長三角、粵港澳大灣區(qū)的產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈對接合作,，定期實施補鏈強鏈延鏈行動。

優(yōu)化京津冀創(chuàng)新要素流動體制機制,。構建京津冀技術要素市場化配置體系,，建設技術交易生態(tài)，推動科技成果跨區(qū)域轉移轉化,。健全產學研合作機制,，通過數(shù)字化實現(xiàn)京津冀科技資源信息共建共享，支持高校,、科研院所與企業(yè)聯(lián)合攻關,，推進職普融通、產教融合,、科教融匯,。加快技能人才培養(yǎng)，推動京津冀職業(yè)教育發(fā)展,。完善利益共享機制,，探索稅收分成等制度創(chuàng)新。