前不久,，中辦國(guó)辦印發(fā)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》,，明確要求禁止“落實(shí)政策措施和任務(wù)部署搞‘一刀切’,、機(jī)械執(zhí)行,，層層加碼,、過度留痕,，加重群眾負(fù)擔(dān)”,。這再次釋放出整治層層加碼亂象的鮮明信號(hào)。

一段時(shí)間以來,，公開通報(bào)的整治形式主義為基層減負(fù)典型問題中,，一些地方和部門在部署工作時(shí),，盲目加任務(wù),、壓指標(biāo),、縮時(shí)限，讓基層不堪重負(fù),。比如，本需一周完成的工作,，到基層變成“當(dāng)天反饋進(jìn)展”,；畜禽養(yǎng)殖整治時(shí),，擅自將轄區(qū)全域劃為禁養(yǎng)區(qū)……

層層加碼帶來的危害需要引起重視,。黨員干部樂于接受“跳一跳，夠得著”的合理目標(biāo),，因?yàn)檫@既能激發(fā)干事熱情,，又具備現(xiàn)實(shí)可行性。但層層加碼不同,，它徒有形式上的“高標(biāo)準(zhǔn)”，卻不顧基層實(shí)際的條件和能力,，導(dǎo)致基層干部疲于應(yīng)付，工作效果適得其反,。

究竟是什么原因催生了層層加碼現(xiàn)象,？有的黨員干部懷有政績(jī)焦慮，總想著在工作中“高人一等”“快人一步”,，對(duì)合理政策部署一味追求提前、超額完成,；有的黨員干部出于“保險(xiǎn)”心態(tài),，擔(dān)心基層落實(shí)不到位,，通過層層加碼預(yù)留“安全邊際”,，認(rèn)為提出120分的要求,，就能保底100分的結(jié)果。本質(zhì)上,，層層加碼是主觀主義,、功利主義作祟,，根源在于政績(jī)觀扭曲、責(zé)任心缺失,。

工作落實(shí)，要的是實(shí)實(shí)在在的成效,，而不是形式上的“加碼”。推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落地,，急不得躁不得，需一步一個(gè)腳印,，一錘一錘敲打。各級(jí)干部都應(yīng)樹牢正確的政績(jī)觀,，堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng),，尊重客觀規(guī)律，在分解任務(wù)時(shí),，多想想基層的實(shí)際，多了解基層的現(xiàn)實(shí)困難,，為基層留出空間余地；在推進(jìn)工作時(shí),，多給基層指導(dǎo)和幫助,。既要壓力傳導(dǎo),，防止政策執(zhí)行打折扣,，又要層層負(fù)責(zé)、同向發(fā)力,，充分發(fā)揮政策效應(yīng),。

遏制層層加碼，制度約束是關(guān)鍵,。建立健全責(zé)任清單,，規(guī)范任務(wù)分配流程，防止向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,；完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，把基層一線的真實(shí)反饋?zhàn)鳛橹匾獏⒖迹尅罢尕?fù)責(zé)”的干部有舞臺(tái),，讓“亂加碼”的干部沒市場(chǎng),。

當(dāng)前,，全黨上下正在開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,。各地各部門不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，責(zé)任層層壓實(shí),、工作層層落實(shí),，定能匯聚起“上下同欲者勝”的強(qiáng)大合力，讓改革發(fā)展的每一步都走得更穩(wěn),、更實(shí),。