繼公布《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》后,，近日,，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng) 促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的通知》,，明確開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治以地方性法規(guī),、規(guī)章,、行政規(guī)范性文件、其他政策性文件等形式設(shè)立和實(shí)行的違反市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求的各類(lèi)規(guī)定文件,，以及各級(jí)政府違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘的各類(lèi)做法情形,。

市場(chǎng)準(zhǔn)入,，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的起跑線，也是激發(fā)市場(chǎng)活力的第一道門(mén)檻,。對(duì)于千千萬(wàn)萬(wàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,，特別是民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，“一張清單” “一視同仁”,，意義非同一般,。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,，外部沖擊對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行造成一定壓力,，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。通過(guò)進(jìn)一步壓減負(fù)面清單,，破除準(zhǔn)入壁壘,，營(yíng)造穩(wěn)定、公平,、透明,、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)于提振民營(yíng)企業(yè)信心,，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本尤其是民間投資積極性,，更好地激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力，具有重要意義,。

市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的核心在于“非禁即入”,。清單的長(zhǎng)度直接反映市場(chǎng)活力的邊界。新版《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,，清單內(nèi)的事項(xiàng)數(shù)量已由2018年版的151項(xiàng)壓減至目前的106項(xiàng),，壓減比例約30%。準(zhǔn)入限制的放寬,，門(mén)檻的降低,，直接拓寬了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，讓他們得以在養(yǎng)老,、醫(yī)療、金融等更多領(lǐng)域“輕裝上陣”,，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),，積極開(kāi)拓市場(chǎng)。

就拿高鐵的投資,、建設(shè),、運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)，過(guò)去民營(yíng)企業(yè)看到機(jī)會(huì)卻無(wú)法參與,。隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革穩(wěn)步推進(jìn),，首條民營(yíng)控股高鐵杭紹臺(tái)鐵路成功開(kāi)通運(yùn)營(yíng),，意味著民營(yíng)企業(yè)在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域也能大顯身手了。又如新版清單刪除了車(chē)輛租賃服務(wù)等地方性措施,，有利于進(jìn)一步打破區(qū)域性市場(chǎng)分割,，破除“內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)”，讓全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的制度根基更加堅(jiān)實(shí),。

清單“瘦身”只是起點(diǎn),，讓“非禁即入”從紙面到現(xiàn)實(shí)，還需要打通不少痛點(diǎn)堵點(diǎn),。近年來(lái),，有關(guān)部門(mén)圍繞確保清單扎實(shí)落地，積極破除各種形式的市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,，取得了顯著成效,。但必須承認(rèn)，清單之外“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”等堵點(diǎn)卡點(diǎn)尚未全部消除,，企業(yè)“上告無(wú)門(mén)”“告而不理”“理而不決”等問(wèn)題仍不同程度存在,。此次整治行動(dòng)提出，要加大對(duì)15類(lèi)情形整治,，包括國(guó)家層面已放開(kāi)但地方仍在審批,，行業(yè)壁壘造成準(zhǔn)入規(guī)則不平等，政府監(jiān)管能力不足不敢進(jìn)行審批,，對(duì)外地企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入限制,，因新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域監(jiān)管空白，導(dǎo)致政府在土地,、規(guī)劃,、消防等要素保障環(huán)節(jié)不作為、不予審批或者推諉審批職責(zé)等,，其中許多是成因復(fù)雜,、經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高,、整改難度較大或久拖不決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。打破這些壁壘，需要勇氣,，也考驗(yàn)?zāi)芰?，既要敢于突破利益藩籬，也要通過(guò)建立健全線索歸集,、核實(shí)整改,、案例通報(bào)等長(zhǎng)效機(jī)制，讓“非禁即入”真正落地生根,。

浙江是經(jīng)濟(jì)大省,、外資外貿(mào)大省,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。我們要搶抓政策利好,，積極營(yíng)造統(tǒng)一高效,、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，加快服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),，全面落實(shí)“非禁即入”,；同時(shí)，各地各部門(mén)要用好浙江數(shù)字化改革和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì),，把政務(wù)服務(wù)增值化改革向縱深推進(jìn),，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，讓各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體都能輕裝上陣,、放手弄潮,。