促進(jìn)跨境電商發(fā)展,，完善跨境寄遞物流體系,，加強(qiáng)海外倉建設(shè)，是當(dāng)下和今后工作的一項(xiàng)重要任務(wù),，近期不少地區(qū)在拓展跨境物流網(wǎng)絡(luò)方面作出了有益探索,。

跨境寄遞物流體系作為連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵紐帶，對提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,、服務(wù)高水平對外開放具有戰(zhàn)略意義。通過降低物流成本,、優(yōu)化資源配置,、暢通國際通道，跨境寄遞物流不僅加速國內(nèi)優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)“走出去”,，還推動全球資源要素高效整合,，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅(jiān)實(shí)支撐。

得益于國家構(gòu)建起“中央統(tǒng)籌+地方特色”的政策體系,，近年來我國跨境寄遞物流體系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,，全球寄遞網(wǎng)絡(luò)不斷完善。2024年全國快遞業(yè)務(wù)量突破1700億件,，其中,，國際和中國港澳臺地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量增速達(dá)25%，多種跨境出海方式持續(xù)推進(jìn),。至今已建設(shè)海外倉數(shù)量超2500個(gè),，總面積突破3000萬平方米。

跨境寄遞物流快速發(fā)展的背景下,，仍存在多重結(jié)構(gòu)性矛盾亟待破解,。一是成本高企，削弱中小企業(yè)競爭力,；二是通關(guān)便利化不足,、口岸查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)共享不暢,，導(dǎo)致跨境包裹因清關(guān)問題滯留時(shí)間過長,；三是數(shù)字化水平滯后，大部分中小企業(yè)未接入國際物流信息平臺,，全鏈路可視化率不足,；四是海外倉布局不均衡、專業(yè)人才缺口擴(kuò)大等問題,，制約了行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。為此,，完善跨境寄遞物流體系，應(yīng)從多方面發(fā)力,。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施布局,，暢通全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。加快布局智能物流樞紐,，重點(diǎn)推進(jìn)港口,、機(jī)場、鐵路口岸的自動化改造,，建設(shè)5G物聯(lián)網(wǎng)覆蓋的跨境物流園區(qū),。支持中西部陸港、邊境口岸建設(shè)區(qū)域性集散中心,，完善“一帶一路”沿線海外倉節(jié)點(diǎn)布局,。推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動發(fā)展，試點(diǎn)“智慧口岸”全流程無紙化通關(guān),。加大對跨境寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,，提升物流樞紐的智能化水平，推動跨境寄遞物流的信息化,、數(shù)字化發(fā)展,。

深化數(shù)智化轉(zhuǎn)型，提升全鏈條運(yùn)營效率,。建立跨境物流大數(shù)據(jù)共享平臺,，整合海關(guān),、稅務(wù),、企業(yè)數(shù)據(jù)流，運(yùn)用“區(qū)塊鏈+電子關(guān)鎖”技術(shù)實(shí)現(xiàn)全程追溯,。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用人工智能優(yōu)化倉儲分揀,、路徑規(guī)劃算法，部署無人配送車,、自動化分揀線等智能裝備,。支持“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)，通過云平臺實(shí)現(xiàn)跨國物流信息實(shí)時(shí)交互,。

健全服務(wù)保障機(jī)制,，優(yōu)化跨境消費(fèi)環(huán)境。構(gòu)建多維度消費(fèi)宣傳體系,，聯(lián)合電商平臺,、社交媒體、主流媒體開展跨境寄遞物流服務(wù)專題宣傳,，通過短視頻,、直播,、案例展示等方式普及跨境物流流程、時(shí)效保障及優(yōu)惠政策,。建立全國統(tǒng)一的跨境物流投訴響應(yīng)平臺,，推行“接訴即辦”和先行賠付制度，聯(lián)合第三方支付機(jī)構(gòu)設(shè)立專項(xiàng)保障基金,。定期發(fā)布企業(yè)服務(wù)效能榜單,，針對末端配送延遲等問題開展專項(xiàng)整治，形成“問題發(fā)現(xiàn)—整改—公示”閉環(huán)管理機(jī)制,。

（作者系江蘇省政府副秘書長,、研究室主任）