【光明時(shí)評】“小家政”助力“大消費(fèi)”激發(fā)新潛能

近日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，對促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)提出明確要求,。家政服務(wù)作為民生工程,，也是朝陽產(chǎn)業(yè),，具有覆蓋面廣,、服務(wù)種類多,、發(fā)展空間大等特點(diǎn)，事關(guān)百姓福祉,。大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè),，對于有效提振內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi),，提高人民生活品質(zhì)具有重要意義。

近年來,，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》《關(guān)于推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件的制定出臺(tái),，為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向。各地方也注意到家政服務(wù)消費(fèi)的巨大潛力,，多地出臺(tái)政策文件,，積極促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。

2024年,，我國居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出比上年增長7.4%,，占居民人均消費(fèi)支出比重為46.1%，比上年上升0.9個(gè)百分點(diǎn),。家政服務(wù)作為服務(wù)消費(fèi)的重要增長點(diǎn),，將進(jìn)一步為擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)提供重要支撐,。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，我國家政服務(wù)業(yè)市場規(guī)模保持快速增長，2023年市場規(guī)模達(dá)到11641億元,，預(yù)計(jì)2026年有望突破13000億元,，展現(xiàn)出巨大的市場潛力。從家政服務(wù)結(jié)構(gòu)變化看,，伴隨中等收入群體規(guī)模擴(kuò)大,、老齡化進(jìn)程加快，家政服務(wù)需求擴(kuò)容升級步伐正在加快,，高端家政服務(wù)需求猛增,。

當(dāng)前,，伴隨政策支持不斷加強(qiáng)、行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，我國家政服務(wù)行業(yè)得到快速發(fā)展,，數(shù)量規(guī)模迅速擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)布局更加合理,，質(zhì)量水平逐步提升,。但在加強(qiáng)有效供給、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì),、健全信用體系,、提高標(biāo)準(zhǔn)化程度、培育龍頭企業(yè)和知名品牌等方面依舊大有可為,。有調(diào)查發(fā)現(xiàn),，廣大居民群眾對維修清潔、鐘點(diǎn)服務(wù),、母嬰護(hù)理,、重度殘疾人護(hù)理等服務(wù)需求量非常大，需要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)人員供給,，提升技能水平,，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)價(jià)格,，減少不同機(jī)構(gòu)間收費(fèi)差異性,，更好滿足人民群眾的期盼。進(jìn)一步打造更加優(yōu)化,、更加適宜的家政消費(fèi)環(huán)境,，已經(jīng)成為深挖家政服務(wù)消費(fèi)潛力的當(dāng)務(wù)之急。

下一階段,，推動(dòng)家政服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,，要著眼于居民群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域和“急難愁盼”，特別是要解決家政服務(wù)“不規(guī)范”“找不到”“不滿意”等問題,，以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給為主線,，以完善家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信用體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)力度,，積極推進(jìn)傳統(tǒng)家政企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，有效降低運(yùn)營成本，著力推進(jìn)品牌化建設(shè),，推動(dòng)整體行業(yè)發(fā)展壯大,，不斷釋放和激發(fā)消費(fèi)潛力，以“小切口”托起消費(fèi)“大格局”。

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給,，增強(qiáng)服務(wù)便捷性,、提升滿意度。根據(jù)人口規(guī)模和實(shí)際需求,，立足“15分鐘生活服務(wù)圈”建設(shè),，合理布局家政服務(wù)資源，重點(diǎn)發(fā)展居民群眾關(guān)注的維修清潔,、鐘點(diǎn)服務(wù),、職業(yè)保姆等服務(wù)，促進(jìn)物業(yè)企業(yè)向家政領(lǐng)域延伸,，增強(qiáng)個(gè)性化,、特色化、便民化綜合服務(wù)供給能力,，促進(jìn)居民群眾就近便捷享有,。

健全家政服務(wù)信用體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。依托商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺(tái),，推廣用好“家政信用查”App，推行電子版“居家上門服務(wù)證”,，強(qiáng)化從業(yè)人員實(shí)名認(rèn)證,。建立健全由國家、地方,、行業(yè)、團(tuán)體和企業(yè)組成的家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,，完善上門代廚,、上門收納等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全行業(yè)誠信機(jī)制,，營造良好家政消費(fèi)環(huán)境,。

提升從業(yè)人員職業(yè)技能，暢通職業(yè)發(fā)展路徑,。完善職業(yè)教育體系,，鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校,、開放大學(xué)等加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)建設(shè),、開設(shè)相關(guān)課程，發(fā)揮家政企業(yè)崗位技能提升培訓(xùn)主體作用,，鼓勵(lì)家政企業(yè)與職業(yè)院校,、家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開展崗前技能培訓(xùn)。健全職業(yè)發(fā)展體系，強(qiáng)化技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向,，建立基于崗位價(jià)值,、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制,，助力從業(yè)人員通過專業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)教育等多種方式提升技能水平和學(xué)歷層次。

推進(jìn)傳統(tǒng)家政企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，加強(qiáng)品牌化建設(shè),。順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+家政”“直播+家政”等新業(yè)態(tài),，拓展上門代廚,、收納整理、上門喂寵,、鮮花養(yǎng)護(hù)等家政發(fā)展新業(yè)務(wù),、新場景，促進(jìn)家政與養(yǎng)老,、托育服務(wù)融合發(fā)展,。鼓勵(lì)家政企業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持家政企業(yè)連鎖經(jīng)營,、跨界發(fā)展,，培育一批具有行業(yè)資源整合能力的龍頭企業(yè)，打造一批具有引領(lǐng)和示范效應(yīng)的知名品牌,。

（作者：王皓田,、王琛偉，分別系國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究室副主任,、副研究員,，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究室主任、研究員）