作者：秦風

近日,，河南省新鄉(xiāng)市一市民反映自己的車輛停在“荒地”卻被處罰。據(jù)媒體報道,，記者從新鄉(xiāng)市城市綜合執(zhí)法局獲悉，該男子停車區(qū)域為高鐵隧道口,，此處禁止停車,。城市綜合執(zhí)法局工作人員表示，此處區(qū)域也并非荒地而是農(nóng)田,。

面對被處罰人的不解和公眾的疑惑,，當?shù)叵嚓P部門給出了回應，但此事仍有很多疑問待解,。

從報道看,，是新鄉(xiāng)市城市綜合執(zhí)法局貼的違法停車告知單。正如網(wǎng)友提問,，按照道路交通安全法規(guī)定,，開違停罰單不是交通管理部門的職責嗎,？城市綜合執(zhí)法人員怎么也“分一杯羹”了？

應該說,，城市綜合執(zhí)法局負有維護城市秩序之責,，有責任維護城市市容和交通秩序。但是具體到此事,，相關人員有無權(quán)力貼違法停車告知單,？如果有權(quán)力，依據(jù)是什么,？能否給被處罰人一個值得信服的理由,？

根據(jù)《道路交通安全法》《道路交通安全法實施條例》相關規(guī)定，高鐵隧道口50米內(nèi),、交叉路口,、橋梁等區(qū)域均禁止停車，違者將被處罰,。如果涉事市民確實違反法律法規(guī),，被處罰并不冤。但需要明確的是,，無論誰來罰都要有依據(jù),，無論怎么罰都不能隨意化。事關法治尊嚴和公民權(quán)利,，不能成為一筆糊涂賬,。

此事之所以引發(fā)熱議，特別是被處罰人感到不平,，一個重要原因是,，從視頻畫面看，事發(fā)地確實像荒地,，地上空無一物,，相關部門人員稱此前“有籬笆圍起來”，但事發(fā)時并無籬笆,，也無人看管維護,。車主因故臨時停車，既沒有給田地主人造成損害,，也無礙公共利益,，有何不可？

此外,，事發(fā)地也沒有設置禁止停車的招牌。正如有網(wǎng)友所稱,，若現(xiàn)場既無農(nóng)作物又無禁停標識,，普通民眾如何預判風險？

如何化解質(zhì)疑，避免民眾陷入罰款陷阱,？相關部門不妨在涉事區(qū)域上設置臨時警示裝置,。在此之前，不妨立足于人性化執(zhí)法,，比如探索“首違不罰”“掃碼學法減罰”等創(chuàng)新機制,。此外，還可以通過技術(shù)賦能減少不必要的爭執(zhí),，比如將此處禁停數(shù)據(jù)接入導航App,，對司機進行實時提醒。對于執(zhí)法部門來說,，在標識設置和普法宣傳上盡到應盡的義務和責任,，既是維護法律尊嚴的需要，也是履職盡責的體現(xiàn),。

近年來,，一些地方屢見“釣魚執(zhí)法”，還熱衷于設置“隱形禁停區(qū)”,，備受質(zhì)疑,。一張小小的罰單，卻能折射出大問題,。透視這張罰單,，可看見城鄉(xiāng)治理的復雜狀況。當“依法處罰”與“以理服人”形成合力,，才能讓公眾在遵守規(guī)則與接受懲戒時心服口服,，真正實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。（秦風）