交通運(yùn)輸部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2024年，全國港口貨物吞吐量達(dá)176億噸,，集裝箱吞吐量達(dá)3.3億標(biāo)箱,，繼續(xù)穩(wěn)居世界第一位,；在全球貨物和集裝箱吞吐量排名前十的港口中，我國分別占8席和6席,。當(dāng)前,，我國港口發(fā)展前景向好。

一直以來,，我國高度重視港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，在深水化、專業(yè)化發(fā)展方面取得顯著成效,，港口發(fā)展從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,。例如，2024年寧波舟山港完成貨物吞吐量約13.8億噸,，連續(xù)16年穩(wěn)居全球第一位,；上海港年集裝箱吞吐量突破5000萬標(biāo)箱，創(chuàng)下全球港口集裝箱最高紀(jì)錄,；山東省提出“推動港口與臨港工業(yè),、城市服務(wù)功能深度耦合”，引導(dǎo)日照港形成臨港產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展的新型生態(tài),。交通運(yùn)輸部此前印發(fā)的《關(guān)于加快智慧港口和智慧航道建設(shè)的意見》明確提出,，到2027年，全國港口和航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化,、生產(chǎn)運(yùn)營管理和對外服務(wù)智慧化水平全面提升,，建成一批世界一流的智慧港口和智慧航道。國際樞紐海港10萬噸級及以上集裝箱,、散貨碼頭和長江干線,、西江航運(yùn)干線等內(nèi)河高等級航道，基本建成智能感知網(wǎng),。建設(shè)和改造一批自動化集裝箱碼頭和干散貨碼頭,。全面提升港口主要作業(yè)單證電子化率。加快內(nèi)河電子航道圖建設(shè),，基本實(shí)現(xiàn)跨?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）航道通航建筑物聯(lián)合調(diào)度，全面提升內(nèi)河高等級航道公共信息服務(wù)智慧化水平,。

在港口發(fā)展過程中,，還存在一些亟待解決的問題。例如,，核心港口群承載壓力與內(nèi)河港口功能弱化并存,，清潔能源應(yīng)用與污染治理體系尚未形成規(guī)模效應(yīng)，同質(zhì)化競爭導(dǎo)致資源配置效率低下,，等等,，尤需多措并舉化解難題。

強(qiáng)化樞紐功能,。構(gòu)建多層次港口體系,，圍繞國家戰(zhàn)略布局打造樞紐集散效應(yīng)，依托青島港,、寧波舟山港等核心樞紐,，增強(qiáng)全球航線網(wǎng)絡(luò)密度，深化海陸雙向資源整合能力,。通過貨物吞吐量規(guī)模優(yōu)勢,，深度嵌入全球大宗商品價(jià)值鏈，形成兼具流量控制與定價(jià)影響力的資源配置中樞,。提升內(nèi)河聯(lián)運(yùn)效能,，以長江黃金水道與京杭大運(yùn)河為載體，構(gòu)建專業(yè)化碼頭集群與聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),，系統(tǒng)性破解傳統(tǒng)多式聯(lián)運(yùn)效率瓶頸,。以差異化考核機(jī)制引導(dǎo)唐山港、湛江港等聚焦鐵礦砂,、LNG等特色貨類,，解決同質(zhì)競爭的問題。

深化數(shù)智轉(zhuǎn)型,。構(gòu)建敏捷性基礎(chǔ)設(shè)施,，聚焦數(shù)字孿生與區(qū)塊鏈單證技術(shù)突破，推動全自動化碼頭設(shè)備調(diào)度與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系智能化重構(gòu),。深度優(yōu)化能耗管理曲線,，顯著降低船舶作業(yè)碳足跡，實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo),。打造互聯(lián)性數(shù)據(jù)生態(tài),，依托跨區(qū)域港口大數(shù)據(jù)中心構(gòu)建全域協(xié)同平臺,，打通海關(guān),、物流與金融系統(tǒng)數(shù)據(jù)孤島,，形成電子單證互認(rèn)與通關(guān)流程標(biāo)準(zhǔn)化體系。在智慧口岸建設(shè)方面,，通過流程再造縮短通關(guān)周期,，為跨境貿(mào)易提供確定性服務(wù)保障。引領(lǐng)前沿性規(guī)則創(chuàng)新,，設(shè)立數(shù)字化專項(xiàng)基金,，培育自動駕駛集卡、高精度導(dǎo)航等場景標(biāo)桿,，同步主導(dǎo)國際自動化碼頭技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,。

創(chuàng)新治理機(jī)制。突破外資準(zhǔn)入限制,，拓展規(guī)則對接維度,，對標(biāo)RCEP框架，建立港口作業(yè)時(shí)限與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)機(jī)制,，深度融入?yún)^(qū)域貿(mào)易便利化框架,。強(qiáng)化港航和海事的信息互換和監(jiān)管互動，加強(qiáng)與海關(guān),、國檢,、邊檢等部門信息互換、執(zhí)法互助合作,。完善信用考評制度,，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”信用監(jiān)管模式。開展智慧港口和智慧航道國際交流,，推動我國相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,。開展智慧港口國際對標(biāo)評估，統(tǒng)籌做好與國際標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接,，推進(jìn)國際交流合作,。