4月3日,，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時強(qiáng)調(diào)“植樹造林是生態(tài)文明建設(shè)重要一環(huán)”,，并指出“要更加注重‘提質(zhì)’，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，搞好森林經(jīng)營,，同步提升草原生態(tài)質(zhì)量,。更加注重‘興業(yè)’，多用改革的辦法用活林草資源,，壯大林草產(chǎn)業(yè),。更加注重‘利民’，為群眾增添身邊的綠,、眼前的美,，拓展林草就業(yè)增收空間”。今年是“兩山”理念提出20周年,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)三個“更加注重”,，為更好呵護(hù)綠水青山、造就金山銀山,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美,、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一指明了方向,。

更加注重“提質(zhì)”,，牢牢把握國土綠化的著力點(diǎn)。森林和草原是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,，也是維護(hù)生態(tài)安全的重要屏障,。多年來，我國持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化,，森林覆蓋率從改革開放之初的12%提高到超25%,，森林面積和森林蓄積量連續(xù)30多年保持“雙增長”，人工林面積穩(wěn)居世界第一,。雄安新區(qū)千年秀林7年多種下的2000多萬棵樹苗已長成林海,，“三北”工程筑起北疆綠色長城，毛烏素沙地和庫布齊沙漠的生態(tài)修復(fù)治理堪稱典范,。

同時也要看到,，我國總體上仍是缺林少綠的國家，森林面積擴(kuò)大的空間有限,，森林樹種樹齡結(jié)構(gòu)不盡合理,，此外還存在單位面積蓄積量少等問題，迫切需要加強(qiáng)森林可持續(xù)經(jīng)營,。國土綠化在持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模的同時應(yīng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量優(yōu)先,，通過提質(zhì)增效構(gòu)建高效、穩(wěn)定,、可持續(xù)的生態(tài)鏈,。比如,，福建、江蘇等地近年就出臺了專門行動方案,，調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu),，進(jìn)一步優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、改善森林林相,，推動造林綠化高質(zhì)量發(fā)展,。與此同時，我國持續(xù)推進(jìn)草原修復(fù)治理,，年均種草改良面積穩(wěn)定在4000萬畝以上,，草原生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)中有升。西部地區(qū)尤其是內(nèi)蒙古,、新疆,、西藏、青海,、甘肅和四川六大牧區(qū)省份出臺相應(yīng)措施，加大草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,，堅持以草定畜,、草畜平衡，積極推進(jìn)“減人減畜”,，綜合運(yùn)用禁牧封育,、自然恢復(fù)和退化草原人工修復(fù)等手段，保護(hù)寶貴的草場資源,，使草原永葆生態(tài)活力,。

更加注重“興業(yè)”，牢牢把握生態(tài)經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn),。森林和草原既是重要的生態(tài)系統(tǒng),，也是重要的可再生資源。要堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的理念,，用好用活林草資源，正確處理林草資源保護(hù),、培育與利用的關(guān)系,，建立健全生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,，實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)和高效率利用相得益彰,。綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富,，又是社會財富,、經(jīng)濟(jì)財富,。要善于在山水上做文章，讓自然風(fēng)光等要素“活”起來,，發(fā)展生態(tài)旅游,、搞好綠色種養(yǎng)，讓資源變資產(chǎn),、資金變股金,、農(nóng)民變股東，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑,。以改革創(chuàng)新為根本動力,，以集體林權(quán)制度改革為突破口，以新質(zhì)生產(chǎn)力為引擎,，以培育新型經(jīng)營主體為抓手,，全面釋放森林和草原作為水庫、錢庫,、糧庫,、碳庫的多重功能，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動,。

在“兩山”轉(zhuǎn)化過程中,，要明確方向，解放思想,，實(shí)事求是,，勇于創(chuàng)新，不斷完善生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,。各地持續(xù)深化和協(xié)同推進(jìn)國有林場改革和集體林權(quán)制度改革,，以改革促發(fā)展，向創(chuàng)新要效益,。廣東,、四川、河北等地以總林長令的形式推動集體林權(quán)制度改革,，加強(qiáng)統(tǒng)籌和因地制宜相結(jié)合,，保障林農(nóng)權(quán)益，增強(qiáng)發(fā)展動力,，提升產(chǎn)業(yè)效能,。草原地區(qū)也積極促進(jìn)現(xiàn)代草業(yè)發(fā)展，一方面科學(xué)系統(tǒng)發(fā)展生態(tài)草牧業(yè),、草種業(yè),、草原文旅產(chǎn)業(yè)、草原生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)等新形態(tài),、新模式,，另一方面堅持用改革的辦法解決草原過牧等問題,。2024年全國林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值10.17萬億元，其中經(jīng)濟(jì)林年產(chǎn)值超2萬億元,，林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值約1萬億元,；生態(tài)旅游游客量達(dá)27.6億人次，同比增長9.1%,；森林食物產(chǎn)量超2億噸,，成為繼糧食、蔬菜之后的第三大重要農(nóng)產(chǎn)品,，為保障國家糧食安全作出了貢獻(xiàn),。

更加注重“利民”，牢牢把握美麗中國的立足點(diǎn),。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,。堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民,、生態(tài)為民,，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,，為子孫后代留下天藍(lán),、地綠、水凈的美好家園,，是建設(shè)生態(tài)文明,、建設(shè)美麗中國的核心宗旨,。城鄉(xiāng)綠化是提升群眾獲得感,、幸福感的重要民生工程。比如北京,、深圳等超大城市致力于建設(shè)全域花園城市,、全域公園城市，為市民提供更加優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,。2024年全國城市建成區(qū)綠化覆蓋率43.3％,，城市人均公園綠地面積達(dá)15.65平方米，村莊綠化覆蓋率32.0％,，城鄉(xiāng)生態(tài)空間持續(xù)優(yōu)化,。“三北”工程統(tǒng)籌防沙治沙和民生改善,，不僅大力發(fā)展干鮮果品等生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),，因地制宜建設(shè)森林、草原,、濕地和沙漠等自然公園,，發(fā)展生態(tài)旅游,，而且助力地方建設(shè)了一批綠色低碳的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群，依托“沙戈荒”發(fā)展新能源等新產(chǎn)業(yè),，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài),、經(jīng)濟(jì)、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展,。作為“兩山”理念的誕生地,，浙江省相繼推出數(shù)十個林業(yè)推進(jìn)共同富裕典型案例，探索出了一條林業(yè)發(fā)展為了人民,、林業(yè)發(fā)展依靠人民,、林業(yè)發(fā)展成果由人民共享的新路，讓人民群眾在美麗家園中共享自然之美,、生命之美,、生活之美。

（作者：林震,、馬明玄,，分別系北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究院院長、教授,，北京林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生）