【光明時評】堅定推進長江禁漁 保護生物多樣性

今年的《政府工作報告》指出：“實施生物多樣性保護重大工程,，堅定推進長江十年禁漁,。”長江作為我國生物多樣性最為豐富的河流,，孕育著超過4300種水生生物,，形成了獨特且復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。長江生態(tài)系統(tǒng)在國土空間生態(tài)格局中具有無可替代的戰(zhàn)略價值,。

數(shù)據(jù)顯示,，四大家魚早期資源量在2018年相較于20世紀80年代減少了90%以上。長江禁漁通過消除高強度捕撈干擾,，使關(guān)鍵物種獲得自然增殖窗口期,，為瀕危物種構(gòu)建種群恢復(fù)的緩沖帶。長江禁漁有助于修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能,。長江生態(tài)鏈中旗艦物種的存續(xù)直接影響系統(tǒng)穩(wěn)定性,。江豚等頂級消費者種群的恢復(fù)，通過下行效應(yīng)調(diào)控食物網(wǎng)結(jié)構(gòu),；刀鱭等洄游性魚類作為物質(zhì)能量搬運工,，其遷徙行為會重啟江湖生態(tài)廊道的物質(zhì)循環(huán)。這種協(xié)同復(fù)蘇促使沉水植物覆蓋率提升,，底棲生物多樣性恢復(fù),，推動生態(tài)系統(tǒng)自組織能力躍升。同時,，長江禁漁也有助于維護遺傳多樣性,，筑牢物種進化根基。持續(xù)捕撈導(dǎo)致的“遺傳侵蝕”使水生生物出現(xiàn)遺傳多樣性衰減,、適應(yīng)性降低等進化危機,。長江禁漁能夠為不同世代的種內(nèi)基因交流創(chuàng)造空間，提升野生群體有效種群數(shù)量,，降低近交衰退風險,，為應(yīng)對未來環(huán)境變化儲備進化彈性。

長江禁漁采用的是“止損—修復(fù)—提質(zhì)”的遞進式保護路徑,，有助于重建長江生物多樣性的存續(xù)基礎(chǔ),，開創(chuàng)流域生命共同體可持續(xù)發(fā)展新模式,，也能為全球大河流域治理貢獻中國智慧和中國方案。

自2021年1月正式實施以來,，長江禁漁的頂層設(shè)計伴隨實踐的推進不斷完善,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后印發(fā)《長江水生生物保護管理規(guī)定》《長江生物多樣性保護實施方案（2021—2025年）》，最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《依法懲治長江流域非法捕撈等違法犯罪的意見》等政策規(guī)章,。2021年3月正式實施的長江保護法規(guī)定,，在長江流域水生生物保護區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕撈。2024年3月,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅定不移推進長江十年禁漁工作的意見》,，對今后一段時期的長江禁漁進行再強調(diào),、再部署,。

從地方實踐來看，沿江11省市認真貫徹落實黨中央決策部署,，堅決扛起責任,、主動擔當作為，退捕漁民安置保障有力,，禁捕水域管理秩序平穩(wěn),。在下游，江蘇實施“水陸共治”,，推動跨部門協(xié)同聯(lián)動,，建立健全覆蓋“水里、市場,、餐桌”的全鏈條監(jiān)管體系,，微笑天使江豚頻繁現(xiàn)身；在中游,，湖北實施禁漁網(wǎng)格化管理,，設(shè)置“江段長”“岸線長”，推進“人防+物防+技防”,；在上游,，四川建成流域規(guī)模最大的漁政協(xié)助巡護隊伍，新建大渡河上游省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū),，長江鱘天然水域產(chǎn)卵場改造與自然繁殖試驗,、川陜哲羅鮭全人工繁殖技術(shù)研究均取得重大突破。

2024年8月,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同水利部,、生態(tài)環(huán)境部,、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布《長江流域水生生物資源及生境狀況公報（2023年）》，數(shù)據(jù)顯示2023年監(jiān)測到土著魚類227種,，比2022年增加34種,，國家重點保護水生野生動物14種，比2022年增加3種,，長江干流單位面積資源量同比上升16.7%,，生物多樣性明顯恢復(fù)。

長江禁漁是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，不可能一蹴而就,。必須深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于長江禁漁的系列重要指示批示精神，構(gòu)建“全域協(xié)同—科技支撐—全民共治”長效治理機制,。一是推動流域毗鄰區(qū)協(xié)同治理,。健全跨省界水域聯(lián)合執(zhí)法中心，突破行政區(qū)劃壁壘,，統(tǒng)一實施棲息地修復(fù)等生物多樣性工程,。二是強化智能監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用。開發(fā)基于衛(wèi)星遙感與水下機器人的空天地一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，運用AI圖像識別技術(shù)實現(xiàn)快速預(yù)警,；構(gòu)建魚類聲紋數(shù)據(jù)庫與種群動態(tài)模型，依托區(qū)塊鏈技術(shù)確保監(jiān)測數(shù)據(jù)全鏈條可追溯,；推廣生態(tài)友好型無人巡邏船,，在重點江段形成智能防護矩陣。三是構(gòu)建全民參與治理的新范式,。打造公眾參與平臺,，讓市民通過舉報違法捕撈、參與增殖放流等累積生態(tài)積分,；建立“政府購買服務(wù)+專業(yè)機構(gòu)培訓”協(xié)同機制,，培育護漁志愿者等社會化組織；打造沉浸式數(shù)字孿生長江系統(tǒng),，運用VR技術(shù)開展云端生態(tài)研學,，使參與生物多樣性保護成為新時代公民素養(yǎng)的重要組成部分。

（作者：馮俊,、吳凡,，分別系南通大學江蘇長江經(jīng)濟帶研究院生態(tài)與可持續(xù)研究所副所長，南通大學商學院碩士研究生）