【光明時(shí)評(píng)】堅(jiān)定推進(jìn)長(zhǎng)江禁漁 保護(hù)生物多樣性

今年的《政府工作報(bào)告》指出：“實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,，堅(jiān)定推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁?！遍L(zhǎng)江作為我國(guó)生物多樣性最為豐富的河流,，孕育著超過4300種水生生物，形成了獨(dú)特且復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),。長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)在國(guó)土空間生態(tài)格局中具有無可替代的戰(zhàn)略價(jià)值,。

數(shù)據(jù)顯示，四大家魚早期資源量在2018年相較于20世紀(jì)80年代減少了90%以上,。長(zhǎng)江禁漁通過消除高強(qiáng)度捕撈干擾,，使關(guān)鍵物種獲得自然增殖窗口期，為瀕危物種構(gòu)建種群恢復(fù)的緩沖帶,。長(zhǎng)江禁漁有助于修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能,。長(zhǎng)江生態(tài)鏈中旗艦物種的存續(xù)直接影響系統(tǒng)穩(wěn)定性。江豚等頂級(jí)消費(fèi)者種群的恢復(fù),，通過下行效應(yīng)調(diào)控食物網(wǎng)結(jié)構(gòu),；刀鱭等洄游性魚類作為物質(zhì)能量搬運(yùn)工，其遷徙行為會(huì)重啟江湖生態(tài)廊道的物質(zhì)循環(huán),。這種協(xié)同復(fù)蘇促使沉水植物覆蓋率提升,，底棲生物多樣性恢復(fù)，推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)自組織能力躍升,。同時(shí),，長(zhǎng)江禁漁也有助于維護(hù)遺傳多樣性，筑牢物種進(jìn)化根基,。持續(xù)捕撈導(dǎo)致的“遺傳侵蝕”使水生生物出現(xiàn)遺傳多樣性衰減,、適應(yīng)性降低等進(jìn)化危機(jī)。長(zhǎng)江禁漁能夠?yàn)椴煌来姆N內(nèi)基因交流創(chuàng)造空間,，提升野生群體有效種群數(shù)量,，降低近交衰退風(fēng)險(xiǎn),，為應(yīng)對(duì)未來環(huán)境變化儲(chǔ)備進(jìn)化彈性。

長(zhǎng)江禁漁采用的是“止損—修復(fù)—提質(zhì)”的遞進(jìn)式保護(hù)路徑,，有助于重建長(zhǎng)江生物多樣性的存續(xù)基礎(chǔ),，開創(chuàng)流域生命共同體可持續(xù)發(fā)展新模式，也能為全球大河流域治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案,。

自2021年1月正式實(shí)施以來,，長(zhǎng)江禁漁的頂層設(shè)計(jì)伴隨實(shí)踐的推進(jìn)不斷完善。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后印發(fā)《長(zhǎng)江水生生物保護(hù)管理規(guī)定》《長(zhǎng)江生物多樣性保護(hù)實(shí)施方案（2021—2025年）》,，最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《依法懲治長(zhǎng)江流域非法捕撈等違法犯罪的意見》等政策規(guī)章。2021年3月正式實(shí)施的長(zhǎng)江保護(hù)法規(guī)定,，在長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕撈,。2024年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁工作的意見》,，對(duì)今后一段時(shí)期的長(zhǎng)江禁漁進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào),、再部署。

從地方實(shí)踐來看,，沿江11省市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，堅(jiān)決扛起責(zé)任、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,，退捕漁民安置保障有力,，禁捕水域管理秩序平穩(wěn)。在下游,，江蘇實(shí)施“水陸共治”,，推動(dòng)跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全覆蓋“水里,、市場(chǎng),、餐桌”的全鏈條監(jiān)管體系，微笑天使江豚頻繁現(xiàn)身,；在中游,，湖北實(shí)施禁漁網(wǎng)格化管理，設(shè)置“江段長(zhǎng)”“岸線長(zhǎng)”,，推進(jìn)“人防+物防+技防”,；在上游，四川建成流域規(guī)模最大的漁政協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍,，新建大渡河上游省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),，長(zhǎng)江鱘天然水域產(chǎn)卵場(chǎng)改造與自然繁殖試驗(yàn),、川陜哲羅鮭全人工繁殖技術(shù)研究均取得重大突破。

2024年8月,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同水利部,、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《長(zhǎng)江流域水生生物資源及生境狀況公報(bào)（2023年）》,，數(shù)據(jù)顯示2023年監(jiān)測(cè)到土著魚類227種,，比2022年增加34種，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物14種,，比2022年增加3種,，長(zhǎng)江干流單位面積資源量同比上升16.7%，生物多樣性明顯恢復(fù),。

長(zhǎng)江禁漁是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，不可能一蹴而就。必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江禁漁的系列重要指示批示精神,，構(gòu)建“全域協(xié)同—科技支撐—全民共治”長(zhǎng)效治理機(jī)制,。一是推動(dòng)流域毗鄰區(qū)協(xié)同治理。健全跨省界水域聯(lián)合執(zhí)法中心,，突破行政區(qū)劃壁壘,，統(tǒng)一實(shí)施棲息地修復(fù)等生物多樣性工程。二是強(qiáng)化智能監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用,。開發(fā)基于衛(wèi)星遙感與水下機(jī)器人的空天地一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，運(yùn)用AI圖像識(shí)別技術(shù)實(shí)現(xiàn)快速預(yù)警；構(gòu)建魚類聲紋數(shù)據(jù)庫(kù)與種群動(dòng)態(tài)模型,，依托區(qū)塊鏈技術(shù)確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全鏈條可追溯,；推廣生態(tài)友好型無人巡邏船，在重點(diǎn)江段形成智能防護(hù)矩陣,。三是構(gòu)建全民參與治理的新范式,。打造公眾參與平臺(tái)，讓市民通過舉報(bào)違法捕撈,、參與增殖放流等累積生態(tài)積分,；建立“政府購(gòu)買服務(wù)+專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)”協(xié)同機(jī)制，培育護(hù)漁志愿者等社會(huì)化組織,；打造沉浸式數(shù)字孿生長(zhǎng)江系統(tǒng),，運(yùn)用VR技術(shù)開展云端生態(tài)研學(xué)，使參與生物多樣性保護(hù)成為新時(shí)代公民素養(yǎng)的重要組成部分,。

（作者：馮俊,、吳凡，分別系南通大學(xué)江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院生態(tài)與可持續(xù)研究所副所長(zhǎng),，南通大學(xué)商學(xué)院碩士研究生）