近日，中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)的《提振消費專項行動方案》提出,，優(yōu)化“一老一小”服務供給，其中包括推進全社會適老化改造等,。這一政策猶如春風拂面,，激起了各地適老化改造的浪潮。數(shù)據(jù)顯示,，截至2024年年底,，我國60歲及以上老年人口已突破3億大關(guān)，老齡化率超過22%，面對這一“銀色浪潮”,，適老化改造正從“小眾話題”邁向“全民共識”,，成為托舉億萬家庭幸福的民生工程。

黨的十八大以來,，我國老齡事業(yè)發(fā)展按下快進鍵,。截至2024年年底，全國累計完成208萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造,，建成家庭養(yǎng)老床位36.6萬張,。上海開展了適老化改造“煥新”活動，將防滑地膠,、智能感應燈等適老設施送入尋常百姓家,；在江蘇蘇州，通過“蘇服辦”App可以實現(xiàn)線上申請,、立減直補,，76家服務商為2萬戶家庭定制“適老方案”；浙江金華適老化改造發(fā)放真金白銀,，每戶補貼最高2萬元……這些數(shù)據(jù)背后,，是無數(shù)老人從“將就”到“講究”的生活躍升：曾經(jīng)需要小心邁過的浴室門檻變成平緩坡道，昏暗的走廊亮起感應夜燈,，冰冷的瓷磚換成防滑木地板,。適老化改造，正在重塑中國老人的生活空間,。

過去10年,，政策春風始終是老齡事業(yè)發(fā)展的強勁動力。從《關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的意見》構(gòu)建制度框架,，到《積極發(fā)展老年助餐服務行動方案》破解“吃飯難”問題,；從《居家養(yǎng)老上門服務基本規(guī)范》提升服務質(zhì)量，到《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務的指導意見》補齊鄉(xiāng)村短板,，一系列政策文件如同精準滴灌,，滋養(yǎng)著適老化改造的土壤。特別是2023年《城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程實施方案》的出臺,，更將適老化理念融入城市更新血脈,，讓老年人在熟悉的環(huán)境中安享晚年。這些政策的疊加效應,，推動養(yǎng)老服務從兜底保障向普惠共享跨越,，從傳統(tǒng)模式向智慧化轉(zhuǎn)型，既激發(fā)市場需求,，又規(guī)范行業(yè)生態(tài),，讓政策善意轉(zhuǎn)化為民生實惠。

然而，適老化改造仍面臨“成長的煩惱”,。首先需要解決的問題是認知鴻溝。相關(guān)調(diào)研顯示,，超60%老年人對適老化改造“概念模糊”,，部分子女視其為“可有可無的裝修”，供需兩端存在“信息溫差”,。改造質(zhì)量參差不齊也需要引起足夠重視,。有調(diào)研發(fā)現(xiàn)，90%的家庭適老化改造存在門檻高差大,、扶手抓握不便,、急救系統(tǒng)裝錯位置等重大安全隱患，導致老人居家受傷,。投入的智能設備操作過于復雜,，也讓很多老人“不會用、不敢用”,。更深層的矛盾在于資金壓力,。中西部地區(qū)財政補貼覆蓋率不足，農(nóng)村老人面臨“補貼難申請,、服務難觸達”的雙重困境,。此外，適老化改造的“最后一公里”梗阻明顯,，評估流程冗長,、施工周期拖沓、售后維護缺位,，讓部分老人從“期待”轉(zhuǎn)為“失望”,。

面對人口老齡化“大考”，適老化改造需要更系統(tǒng)的解題思路,。首先,，以制度創(chuàng)新織密保障網(wǎng)絡。建議在國家層面建立“基礎改造包+個性定制包”分級補貼機制,，對經(jīng)濟困難家庭實行全額兜底,，對普通家庭采用“政府補一點、企業(yè)讓一點,、個人出一點”的共擔模式,。借鑒浙江“先到先得”的補貼發(fā)放機制，建立動態(tài)調(diào)整的財政投入模型,，確保資金能夠“雪中送炭”而非“錦上添花”,。其次，以市場活力激活一池春水?？赏茝V蘇州“公開遴選服務商”模式,，建立適老化改造企業(yè)白名單與黑名單制度，對研發(fā)智能適老產(chǎn)品的企業(yè)給予稅收減免,。鼓勵企業(yè)開發(fā)適老化智能產(chǎn)品,，開發(fā)“一鍵呼叫”“語音控制”等適老化智能終端，探索“5G+AI”適老化場景,，構(gòu)建“家庭—社區(qū)—醫(yī)院”聯(lián)動的監(jiān)測網(wǎng)絡,，打造智慧適老化新場景，培育“適老化改造+養(yǎng)老服務”的復合型產(chǎn)業(yè),，讓市場主體在創(chuàng)造社會效益的同時實現(xiàn)經(jīng)濟效益,。再次，以人才賦能筑牢堅實支撐,。推動職業(yè)院校開設適老化改造相關(guān)專業(yè),，建立“培訓+認證+就業(yè)”的一體化體系，培育一支懂技術(shù),、有情懷的專業(yè)隊伍,。此外，還要營造全民參與的濃厚氛圍,，通過社區(qū)宣傳,、志愿服務等方式，讓適老化理念深入人心,，形成全社會關(guān)愛老年人的良好風尚,。

站在老齡化社會的歷史坐標上，適老化改造不僅是民生工程,，更是文明標尺,。當防滑扶手撐起穩(wěn)穩(wěn)的幸福，當智能設備點亮晚年生活,，當政策暖陽融化認知堅冰,，我們看到的不僅是物理空間的改造，更是對“老有所養(yǎng)”的深情注解,。這場關(guān)乎3億老人的民生變革,，終將讓“養(yǎng)老”變“享老”，讓每個老人都能在熟悉的屋檐下,，觸摸到時代的溫暖,。

（作者：李芳 肖卓群，分別系北京科技大學馬克思主義學院教授,、北京科技大學馬克思主義學院博士研究生）