【光明論壇】金融活水激發(fā)民營企業(yè)新動能

近日,，中國銀行業(yè)協(xié)會聯(lián)合全國工商聯(lián)發(fā)布《銀行業(yè)金融機構(gòu)支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展倡議書》,，號召銀行業(yè)金融機構(gòu)以更大力度、更實舉措做好民營企業(yè)金融服務(wù)，進一步提振民營企業(yè)的發(fā)展信心,。金融是國民經(jīng)濟的血脈，優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境,、提高金融機構(gòu)的服務(wù)能力是新時期做好金融五篇大文章的重要內(nèi)容之一,。

民營經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要構(gòu)成部分,與中國式現(xiàn)代化的推進緊密相連,具有不可替代的作用。支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展既是金融服務(wù)實體經(jīng)濟的內(nèi)在要求,，也是貫徹國家決策部署,、回應(yīng)市場關(guān)切的具體表現(xiàn)。近年來,，在金融系統(tǒng)的大力支持下,，民營企業(yè)的融資滿意度不斷提升，但與此同時,，我國民營企業(yè)量多體小,，信用意識不強、擔(dān)保資產(chǎn)不足,、信息不對稱等現(xiàn)象依然存在,，有必要優(yōu)化金融資源配置，構(gòu)建更加科學(xué)高效的金融服務(wù)體系,。

我國歷來高度重視強化對民營企業(yè)的金融服務(wù)支持,，國家與地方陸續(xù)出臺了一系列制度與政策。比如《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法（草案）》專門規(guī)定了投融資方面的內(nèi)容,，旨在提高民營企業(yè)融資服務(wù)與便利化水平,。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“完善民營企業(yè)融資支持政策制度,破解融資難,、融資貴問題”,。中共中央,、國務(wù)院制定《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》要求“完善融資支持政策制度”，加大對民營經(jīng)濟的金融支持力度,。在宏觀政策的指引下,，各地也積極探索金融服務(wù)的新舉措、新路徑,，為民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的金融保障,。近日內(nèi)蒙古也印發(fā)了《關(guān)于實施寬信用政策 推動金融支持全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門創(chuàng)新服務(wù)模式,、強化重點領(lǐng)域金融支持,，擴大民營企業(yè)貸款規(guī)模。

推動金融市場化發(fā)展是拓寬民營企業(yè)融資渠道的有效手段,。為了更好發(fā)揮多層次資本市場對于民營企業(yè)融資的促進作用,，上海證券交易所通過優(yōu)化知名成熟發(fā)行人制度，為企業(yè)發(fā)行公司債券提供更高效的審核服務(wù),。另外,，北京股權(quán)交易中心通過優(yōu)化民營企業(yè)入板審核、掛牌上市等流程,，進一步降低民營企業(yè)的融資成本,，推動解決中小民營企業(yè)融資難的問題。由于項目建設(shè)周期長,、資金回款慢等原因,，部分民營企業(yè)面臨的資金壓力較大，完善融資標(biāo)準(zhǔn),、提高金融服務(wù)效率成為幫助企業(yè)渡過難關(guān)的有效手段,。實踐中，浙商銀行打破傳統(tǒng)授信模式對抵押物的依賴,，通過構(gòu)建“浙銀善標(biāo)”體系,，制定正向標(biāo)準(zhǔn)和負面清單相結(jié)合的評價規(guī)則，分類設(shè)計融資審批流程,，幫助民營企業(yè)更快獲得資金支持,，大幅提高了金融服務(wù)效率。

我國民營企業(yè)的數(shù)量眾多,、行業(yè)分布廣泛,，不同發(fā)展階段的融資訴求也各不相同，為此有必要探索個性化的金融支持措施,，匹配民營企業(yè)多樣化的融資實際,。實踐中，中國農(nóng)業(yè)銀行通過開展企業(yè)走訪活動,，收集了解民營企業(yè)的差異化融資需求,，并針對性完善貸款產(chǎn)品,，顯著提升了融資效率。

為了應(yīng)對復(fù)雜的國際市場環(huán)境,，護航民營企業(yè)出海發(fā)展,，有必要加強外匯便利化服務(wù)供給等方面的金融支持。對此,，中國銀行針對民營企業(yè)國際化經(jīng)營中遇到的痛點堵點,，推出“跨境結(jié)算+跨境融資+跨境融智”的服務(wù)方案，有效涵蓋全球結(jié)算,、跨境融資和風(fēng)險管理等領(lǐng)域,，幫助出海民營企業(yè)有效防范金融風(fēng)險。中國農(nóng)業(yè)銀行加大債券承銷和投資力度,，支持民企發(fā)行債券融資,，通過提供跨境金融服務(wù)，幫民營企業(yè)抓住全球市場機遇,。

隨著金融政策的不斷深化和金融服務(wù)的日益完善,，民營企業(yè)將迎來更加廣闊的發(fā)展機遇。只有切實了解民營企業(yè)的金融需求,，在政策指引下引導(dǎo)金融要素向民營企業(yè)聚集,，通過持續(xù)拓寬融資渠道,、完善融資評價標(biāo)準(zhǔn),、提供針對性的金融服務(wù)等方式，及時有效地滿足民營企業(yè)的切身訴求,，才能更好發(fā)揮金融服務(wù)實體經(jīng)濟的重要作用,，為民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大注入更多活力。

（作者：李慈強,，系華東政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院副教授）