農(nóng)村資源資產(chǎn)是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ),。今年的中央一號文件對管好用好農(nóng)村資源資產(chǎn)提出了明確要求。在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的新階段,，對農(nóng)村資源資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理與高效利用,，對推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力,、農(nóng)民增收入意義深遠(yuǎn),。

我國廣袤的農(nóng)村承載著豐富多樣且各具特色的自然資源、經(jīng)濟(jì)資源,、文化資源,、生態(tài)資源。其中,，耕地,、林地、水域等自然資源,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動提供基礎(chǔ),，承擔(dān)著糧食安全與農(nóng)產(chǎn)品供給的重任。農(nóng)村的集體經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn),，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)條件,。農(nóng)村的民俗文化、傳統(tǒng)技藝及古建筑古村落等文化資產(chǎn),，是鄉(xiāng)村歷史的記憶與文化傳承的寶庫,。農(nóng)村的森林、濕地,、草地所形成的天然生態(tài)系統(tǒng),，也具備獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)開發(fā)潛力。

當(dāng)前,，農(nóng)村資源資產(chǎn)在管理與利用方面仍存在一些問題,，未能充分釋放其潛在價值。部分農(nóng)村地區(qū)資源資產(chǎn)權(quán)屬不明晰,，糾紛不斷,、流轉(zhuǎn)不暢，影響了經(jīng)營主體參與投資積極性,。在資源資產(chǎn)開發(fā)利用過程中,，一些地方缺乏規(guī)劃意識，盲目跟風(fēng)、過度開發(fā),，一定程度上造成資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境破壞,。農(nóng)村資源資產(chǎn)的運(yùn)營效率普遍不高，缺乏市場思維,、經(jīng)營方式單一,，資源資產(chǎn)增值效益不高。下一步,，還需管好用好農(nóng)村資源資產(chǎn),，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,。

明晰權(quán)屬,，為農(nóng)村資源資產(chǎn)合理利用創(chuàng)造條件。權(quán)屬明晰是資源資產(chǎn)合理配置和有效利用的前提,。要全面開展農(nóng)村資源資產(chǎn)清查,，對農(nóng)村土地,、山林,、水域、集體資產(chǎn)等進(jìn)行詳細(xì)梳理,，確保每一項資產(chǎn)都有明確的歸屬和權(quán)責(zé)記錄,。重點(diǎn)關(guān)注解決過去農(nóng)村資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、分配過程中存在的歷史遺留問題,。加強(qiáng)宣傳教育,，讓農(nóng)民積極參與產(chǎn)權(quán)明晰工作。通過確權(quán)讓每一項資源資產(chǎn)都有清晰的“身份”,，從源頭上減少糾紛,，為后續(xù)優(yōu)化配置提供便利條件。

立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,?？茖W(xué)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源資產(chǎn)可持續(xù)開發(fā)利用的關(guān)鍵之舉。各地應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,，通過深入調(diào)查研究,，因地制宜制定資源資產(chǎn)開發(fā)利用方案。自然風(fēng)光得天獨(dú)厚的鄉(xiāng)村,，可打造特色民宿,、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村生態(tài)旅游路線；歷史底蘊(yùn)深厚的村落,，可充分挖掘自身文化資源,，塑造別具一格的文化體驗場景；農(nóng)產(chǎn)豐盈的地方，可圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工,、品牌打造做足文章,。在規(guī)劃過程中，應(yīng)將生態(tài)保護(hù)置于核心位置,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧共生,、良性互動。

適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求提升農(nóng)村資源資產(chǎn)運(yùn)營效率,。引入多元開發(fā)主體,，強(qiáng)化資源資產(chǎn)的力量統(tǒng)籌。鼓勵社會資本參與農(nóng)村資源資產(chǎn)運(yùn)營,，發(fā)揮其在資金,、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢,，形成互利共贏的合作模式,。鼓勵農(nóng)村地區(qū)打破地域和行業(yè)界限，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。例如，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工,、鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，開拓更為廣闊的市場,。強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，憑借科學(xué)的運(yùn)營模式與專業(yè)的管理策略,，讓農(nóng)村的資源資產(chǎn)在高效流轉(zhuǎn)與運(yùn)營中實(shí)現(xiàn)保值增值,。健全收益分配和權(quán)益保護(hù)機(jī)制，加大對農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)力度,，持續(xù)拓展農(nóng)民增收渠道,，為農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的福利。

將農(nóng)村“沉睡”的資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為“流動”的財富是一項長期且艱巨的任務(wù),，需要凝聚多元主體共治合力,。要對農(nóng)村資源資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理與高效利用，為鄉(xiāng)村全面振興注入源源不斷的動力,，加快繪就新時代鄉(xiāng)村壯美畫卷,。