減負出實招 ?基層增效能（大家談·持之以恒為基層減負①）

今年的《政府工作報告》提出：“切實把面向基層的多頭重復,、指標細碎,、方式繁瑣的督查檢查考核減下來，讓廣大干部把更多時間和精力用到干實事上,。”本期大家談選編3篇稿件,，聚焦一些地方,、一些領域的減負行動和實效,，與大家共同探討如何持續(xù)整治形式主義為基層減負,。

——編 者

簡會減表提干勁

鞠華國

習近平總書記指出：“黨中央的政策好不好,，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭,?！睖p負工作到不到位,，也要看基層干部的真實感受,。

拿我們村來說,，首先看開會,，原來一個月至少5次，現在降到2次,。再來看填表,，過去，遇到迎檢或者各個部門要數據,，村里就得填表,，紙質的,、電子的都有,，老百姓調侃我們是“表哥表姐”。如今,，認認真真填一次,，一張表解決了大部分問題,。會少了、表少了,，去鄉(xiāng)親們家里的時間多了,。大家心中更有干勁，只盼著別反彈,。

村干部是為農業(yè)農村農民服務的,，就該圍著地頭轉、圍著老百姓轉,。百姓評價咱,，不看會開了多少、表填了多少,，最終要看糧食打了多少,、果子結了多少、獲得感提升了多少,。為基層減負,，方向對了，干事的積極性就能被調動起來,，工作的實效也能不斷提高,。

（作者為全國人大代表，貴州省石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)困牛山村黨支部書記,、村委會主任）

考核轉變卸包袱

閻曉陽

去年10月,，最高檢部署“取消一切對各級檢察機關特別是基層檢察機關的不必要、不恰當、不合理考核”,。身在基層,，深切感受到了這項改革對于減輕基層負擔、釋放檢察活力的意義,。

過去,，一些地方過度關注考核數據，每月一通報,、全市大排名，大家也難免比一比,、看一看,，時間一長就會產生不必要的“數據焦慮”。這在一定程度上與不恰當的考核體系有關,。有的地區(qū)人口眾多,、案件量大，有的地區(qū)社情特殊,、矛盾復雜,，各地檢察機關履職辦案情況各不相同，如果用同一把尺子量過去,，難免不合理,。一些地方為了完成考核、追求排名,，還出現了數據造假等情形,，違背了考核初衷。不再對業(yè)務數據進行通報排名,，讓大家能夠集中精力抓業(yè)務,、辦案子、提質量,，向著高質效辦好每一個案件持續(xù)發(fā)力,。

唯指標論、唯考核論行不通,，但沒有數據,、沒有管理也不行。抓住檢察辦案這個主責主業(yè),，建立遵循司法辦案規(guī)律的衡量標尺,，把宏觀數據、中觀分析與微觀案件相結合,，以科學管理推動基層減負,，有助于讓檢察人員“增效”不“增負”。

（作者為內蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)人民檢察院干部）

明晰權責是關鍵

鄧亞蘭

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是各項方針政策落實落地的基層抓手，處在聯系和服務廣大人民群眾的前沿,。不久前召開的中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議,，明確提出全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責事項清單。

減輕基層負擔,，明晰權責是關鍵,。基層報表臺賬多,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）掛牌多,、考核檢查措施層層加碼等現象，背后都有權責不清,、把過多責任轉移到基層的問題,。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項清單，旨在理順權責關系和邊界,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做“應做之事,、能做之事”，避免為“不該干,、干不了”的事負責,。這一部署，可以說是破解基層治理“小馬拉大車”問題的重要舉措,。

從實踐看,，履行職責事項清單不妨圍繞基本履職、配合履職,、上級部門收回事項來展開,。編制清單過程中，也應防止出現“履職清單須不少于×項”的形式主義隱形變種,。是哪一級的事項,，就由哪一級來履行，必能切切實實為基層減負賦能,，有效避免責任多頭,、責任真空、責任模糊等現象的出現,。

（作者為2024年湖南省選調生）